• Генеральный спонсор — «Иматон»

Скоро

26 — 28 сентября
Кострома

V Международная научная конференция «Психология стресса и совладающего поведения: вызовы, ресурсы, благополучие»

28 сентября
Ставрополь

Вторая ежегодная психоаналитическая конференция «Зависть и возмездие»

5 — 6 октября
Санкт-Петербург

IV конференция «Сексуальность: психология телесность экзистенция»

15 — 16 октября
Москва

Всероссийская научно-практическая конференция памяти академика РАО А.В. Петровского «Социальная психология и общество: история и современность»

17 октября
Новосибирск

XXIV Международная научно-практическая конференция «Современная психология и педагогика: проблемы и решения»

22 — 25 октября
Санкт-Петербург

Международная научная конференция «Ананьевские чтения - 2019. Психология обществу, государству, политике»

24 — 25 октября
Томск

III Российская конференция с международным участием «Психическое здоровье семьи в современном мире»

1 — 3 ноября
Санкт-Петербург

Международная конференция, 45-ая осенне-зимняя школа GASI «Авторитет в группе и обществе»

7 — 9 ноября
Москва

XI Всероссийский съезд онкопсихологов

19 — 20 ноября
Екатеринбург

II Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы комплексной реабилитации и абилитация инвалидов: психолого-педагогические аспекты»

19 ноября
Москва

Театральный съезд психологов в Год театра «Гардероб личности – маски и роли»

Весь календарь

Служба практической психологии в системе образования: ещё есть время остановиться

/module/item/name

У чиновников высших эшелонов власти в сфере образования стало «доброй традицией» озадачивать перед наступлением новогодних праздников всех, кого только возможно, текстами, которые могут принципиально изменить положение вещей в этой системе, место и роль специалистов. Вот и конец 2018 года не стал исключением: был разослан для обсуждения текст проекта «Положения о Психологической службе в системе образования Российской Федерации».  Он подтвердил высказанное мной беспокойство в ранее опубликованной в «Психологической газете» статье, связанное с судьбой Службы практической психологии в системе образования РФ. Сразу видно, что составители этого проекта мало напрягались по поводу его содержания, т.к. целые куски просто скопированы из «Концепции развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной МО РФ в конце 2017 года. Это еще раз подтвердило мое прошлогоднее предположение об уровне профкомпетентности тех, кто готовит такие тексты. 

Итак, что нас ждет, если «с согласия молчаливого большинства» этот проект станет реальностью.

1. Новая организационная структура, расширяющая штат начальников педагога-психолога в несколько раз, что, как и положено у бюрократов, приведет к удлинению пути принятия любых решений и появлению нескольких промежуточных звеньев для согласования любых важных дел (Координационный совет Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральный ресурсный центр психологической службы в системе образования, главный внештатный психолог Министерства просвещения Российской Федерации, главные внештатные психологи в федеральных округах Российской Федерации, главные внештатные психологи в образования системе субъектов Российской Федерации - Раздел 1. п.2.).  

2. Расширение границ ответственности Службы до уровня, выходящего за пределы компетенции предметной области практического психолога: «Служба осуществляет деятельность по профессиональному (психологическому, психолого-педагогическому) обеспечению решения стратегических задач развития образования Российской Федерации, направленному на сохранение и укрепление здоровья, развитие и становление личности обучающихся, снижение рисков их дезадаптации, негативной социализации, гармонизацию взаимодействия всех участников отношений, а также помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе находящимся в процессе осуществления следственных или судебных действий…» (Раздел 1. п.3.)

3. Появление (непонятно, на каких основаниях???) множества новых задач (а значит - и  функций, обязанностей), которые должен решать педагог-психолог (Раздел 2. п.6.), но они:

а) не входят в ранее выделенные во ФГОС и профессиональных стандартах  виды его работ,

б) не прописаны во ФГОС и среди обучающих (преподавателей) в большинстве Вузов вряд ли кто имеет такие профнавыки, опыт такой работы.

Ярким примером таких «инноваций» являются вот такие задачи специалиста Службы:  «…. психологическая поддержка в создании условий для духовно-нравственного воспитания всех категорий обучающихся; проведение психологической экспертизы программ обучения….; содействие позитивной социализации обучающихся…».

Из всего этого могу сделать вывод о том, что новое положение отличается от пока еще работающего тем, что непонятно, на каких основаниях расширяется управленческое звено (добавляются новые начальники), появляются неспецифические для предметной области практической психологии образования задачи и функции. При этом в системе подготовки, повышения квалификации, переподготовки специалистов и тех, кто их обучает, ничего не меняется. Это же «реформа управления», а не реформа Службы, структурные, внешние изменения, а не изменения в содержании и качестве работы.

Косвенно это можно расценивать как факт признания того, что именно высшие эшелоны не справляются с управлением, не могут решать задач, которые возникают в реальности? И это они хотят преодолеть расширением штата «ответственных» и увеличением функционала исполнителей? Так и хочется сказать: «Ребята, XXI век давно наступил, неужели вам не известен опыт такой работы в развитых странах, ближайших соседей и т.п.?».

К сожалению, уровень профессиональной образованности тех, кто готовил такой документ, вызывает (мягко говоря) недоумение, когда читаешь такие «перлы»:

- «психологическая поддержка в создании условий…» (где непросто определить, кого именно должен поддерживать специалист в процессе создания условий, но и совсем уж не понятно - КАК?)

- «позитивная социализации обучающихся» (как оценивать такую работу, если уже юристы вряд ли поймут, что такое)?

В целом, впечатление такое, что не могу не повториться: общий, самый «мягкий» вывод после прочтения текста проекта в моем сознании звучит так же, как и в предыдущей моей публикации:

- жаль, что столько времени и бюджетных денег потрачено на создание текста такого качества;

- жаль, что под текстом нет фамилий людей, которые готовили этот текст и принесли министру образования на подпись;

- очень жаль, если данный текст станет «прямым руководством к действию», «буквой Закона» на местах.

Могу еще пожалеть и о том, что процедура разработки и принятия таких важных документов происходит «келейно», без широкого публичного обсуждения на страницах профессиональной периодики, как было еще в не самые демократичные времена нашей истории. Напомню, что вопросы создания Службы и содержательные аспекты ее работы очень долго и широко обсуждались в 80-е годы прошлого века не только на специальных заседаниях, Коллегиях Министерства образования, тематических конференциях, но и на страницах ведущих советских психологических журналов.

Думаю, что нынешнее руководство образованием имеет все возможности и серьезные основания не торопиться с принятием таких важных документов как «Положение о Психологической службе в системе образования Российской Федерации». Еще есть время не только принять во внимание предложения, которые наверняка уже поступили с мест, но и организовать широкое публичное обсуждение проекта на страницах профессиональной периодики, провести Коллегию с участием тех, кто имеет достаточно большой опыт ПРАКТИЧЕСКОЙ работы в данной области. 

Литература

1 Пахальян В.Э. О концепции развития психологической службы в образовании // Психологическая газета 11 мая 2018. https://psy.su/feed/6798

Научно-практические проблемы школьной психологической службы. М.: 1987.ч.1,2 ; О состоянии и перспективах развития службы практической психологии образования в Российской Федерации. Решение Коллегии Минобразования РФ от 29.03.1995 N 7/1 // Вестник образования, 1995, N 7; Психологическая служба в школе (круглый стол) // Вопросы психологии 1979 - №2, 3 ; 1982  - №3,4 и т.п.

Опубликовано 10 января 2019

Материалы по теме

Определение готовности к школе
Методика Л.А. Ясюковой (часть 1)
Профилактика проблем обучения в средней школе (3-6 классы)
Методика Л.А. Ясюковой (часть 2)
Профилактика проблем обучения и социализация старшеклассников
Методика Л.А. Ясюковой (часть 3)
Педагог-психолог общеобразовательного учреждения. Системный подход
Вебинар
Начальная школа: от диагностики к оптимизации обучения и развития учащихся
Семинар-практикум
Психологическая помощь – взгляд школьного психолога
21.05.2019
Раннее выявление психических расстройств в России и Норвегии
21.08.2019
Практическая психология в образовании 2019: настоящее и будущее
22.01.2019
Проблемы психологии образования. Методы работы педагога-психолога
04.09.2018
12-й Саммит психологов: о человечности в цифровую эпоху
07.06.2018
«Новые» образовательные стандарты ухудшают перспективу развития для наших детей и страны
18.09.2019
Министерство просвещения РФ представило новые ФГОС
05.09.2019

Комментарии

Здравствуйте! К сожалению, эта общая тенденция. В школах, вузах и НИИ разрастается бюрократический аппарат. В итоге возникает "эффект Шоушенка": специалист не может даже элементарных действий по собственному жизнеобеспечению выполнить , не говоря об обеспечении профессионального труда - без разрешения начальства. Инициатива и свободное , самостоятельное поведение начинают просто преследоваться. Поэтому нельзя сказать, что бюрократия не просто не способна выполнять свои функции: она занимается другими функциями и работает совершенно в другом направлении. Если выражаться нейтрально, то она разрабатывает способы переложить эти функции на людей. Если же выбрать фокус проблемы, то согласно" железному закону бюрократии" центральной
задачей является - разработка бредовых законов о бредовых феноменах (симуляция симулякров) - позволяет 1) расправляться с помощью противоречивых и логически бессмысленных в своей основе "законов что дышло", любыми и всякими неугодными, оппозиционирующими субъектами, 2) взвинчивать коррупцию и насилие в учреждениях образования и науки, пестуя знаменитый со времен Ф. М. Достоевского "административный восторг" . ППС ("не педагоги") и педагоги благодаря усилиям бюрократического монолита и собственному согласию превратились в обслуживающий персонал. Если согласиться с этим законом, то мы с успехом можем вскоре "претендовать" как профессиональная группа и на ТОП-50. Общественность молчит по поводу данного ТОП, как и по поводу ЕГЭ, ну а где не молчит, там ее не слышат. А. Швейцер полагал, что просто говорить и устраивать марши протеста мало, нужно говорить о целенаправленном обмане и его целях. А цели прозрачны - ни психологи, ни люди законотворческие инициативы не интересуют. законотворческие инициативы интересует превращение людей в "биомассу". Мы благополучно, всей страной, дали согласие на пенсионную реформу. Мы благополучно согласились на обыдлячивание в сфере образования и культуры во время многочисленных "реформ образования". Мы создаем друг перед другом и пред нашими клиентами и учениками иллюзии "высокого" профессионализма, бесконечно повторяя то немногое, что мы знаем о себе и мире, Мы согласились с тем, что наш труд психологов, педагогов, ученых, заполнился бесконечным и бессмысленным бумажным трудом, закрывающим доступ к ученику, клиенту и т.д., и открывающим дорогу депрофессионализации. Есть еще много чего, что сделано именно нами, не стремящимися видеть обман и признавать обман. Мы боимся разрушить "прекрасную иллюзию", "игру в прекрасное, вечное и доброе"... Б. Беттельгейм , В. Франкл писали, что есть всего два типа людей: порядочные и нет... если мы не можем определиться к какому мы относимся, что ожидать от нас дальше? Кто будет с нами считаться? Кому мы вообще нужны тогда? Мне кажется, если у нас нет вопросов на эти ответы и нет желания видеть реальность, то закон "вполне себе" нормальный.

11.01.201912:29:21

Добрый день! Спасибо за статью. Очень убедительно. И тревожно за судьбу психологов системы образования. Да, такие реформы должны обсуждаться со специалистами на всех уровнях системы, иначе бюрократизация будет продвигаться все дальше и будет происходить девальвация сути психологической работы - обращения к личности.
Хочу обратить внимание на то, что не срабатывает кнопка "одобрения" под текстом статьи. Возможно, откликов с признанием содержания статьи как актульного будет больше. С уважением, психолог И.А. Ларина.

11.01.201913:24:42

Самое удивительное, что ни одно из известных профессиональных сообществ даже не пытается остановить такое развитие событий. Видимо, как и в прошлые времена, большинство там - "придворные" специалисты: их молчание или "одобрямс" чем-то/кем-то стимулируется. Либо те, кто составляет такие сообщества просто некомпетентны в этих вопросах и не понимают сути происходящего

11.01.201915:16:16

Здравствуйте!
(...Либо те, кто составляет такие сообщества просто некомпетентны в этих вопросах и не понимают сути происходящего...)
Именно так,и веcьма далеки эти товарищи от практики,от реальности.Сели в лодочку "начальнички"с рулями а вёсел то в руках не держали.
Прошу извинить за резкий слог-накипело.На одного матроса десять капитанов.
С уважением,педагог-психолог -Л.Д.Целлер

11.01.201917:24:57

Вниманию модератора "ПГ": не работает кнопка поддержки публикации!

11.01.201920:01:44

Аркадий Борисович, спасибо! Проверяем.

11.01.201922:25:07

Виктор Эдуардович, спасибо за статью!

Подскажите, пожалуйста, а где сам текст проекта?

11.01.201922:26:11

Иванова Марта Федоровна: если Вы внимательно читали, то наверняка заметили, что я использовал слово "келейно". Вот и ответ: нигде не размещен, разослан тем, кто вряд ли будет его серьезно и глубоко изучать и, тем более - отрицательно оценивать. Редакция ПГ задавал мне это вопрос и я подсказал, где он точно есть - у того, кто разослал. Я, по понятным причинам, не могу раскрывать свой источник, но у меня есть его копия.

11.01.201922:31:21

Все это написали для того, чтобы пустить пыль в глаза. На деле ничего не изменится. Да, начальство прибавится, бумаг станет больше. Ведь надо перед всеми отчитываться. До детей времени нет.

12.01.201908:30:20

Текст нигде не размещен. Прелестно! (((

Виктор Эдуардович, спасибо, что написали об этом.

Публичность таких процессов очень нужна.

12.01.201913:05:07

Виктор Эдуардович, здравствуйте!
Огромное спасибо, что подняли данный вопрос. После ознакомления с данным текстом Положения до сих пор находимся под впечатлением. Обсуждали данный проект на заседании Координационного совета педагогов-психологов республики. Составили и отправили разработчикам (Департаменту государственной политике в сфере защиты прав детей Минпросвещения России) замечания и предложения. Это было еще до 17 ноября 2018 года. Письмо от Департамента было направлено руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования. А вот Федерация педагогов-психологов образования об этом вообще молчит.
С замечаниями, высказанными Вами, полностью согласны, Кроме того очень много неясного про внештатных психологов, на которых возлагается очень большая роль. Привожу выдержку из наших замечаний: "Определяя структуру Службы в п.2 написано, что в состав Службы входят главные внештатные психологи Минпросвещения России, федеральных округов РФ, субъектов РФ. Встает вопрос – почему внештатные? В настоящее время перед психологической службой в системе образования встает очень много вопросов, необходимо решить очень много проблем и может ли человек, имея еще основное место работы, серьезно заниматься общественной деятельностью в Службе? Почему бы не назначить штатных главных психологов Минпросвещения России, федеральных округов РФ, субъектов РФ? Кроме того, в разделе III. п.8 на них возлагается вся организационно-управленческая деятельность, а в п.16 общее руководство и уровневая взаимосвязь в рамках организационно – управленческой деятельности. В п.17 Министерство просвещения РФ осуществляет координацию деятельности Службы на всех ее уровнях, а Главный внештатный психолог Министерство просвещения РФ этим руководит."
Написали и о многих других замечаниях, очень созвучных с Вашими. Повторного Проекта, а думаем, что он обязательно должен быть, еще не присылали.
Полностью согласна, что данные, очень важные документы, регламентирующие деятельность педагога-психолога, должны обсуждаться публично.
ОГРОМНОЕ ВАМ СПАСИБО!!!

12.01.201916:33:33

Я бы ещё добавил, что если придет такой "горе" психолог получив дополнительную специализацию в "Академии Лжи" - представляете, что будет!? Представьте, например станет вопрос о 10-11 классе, и начнут после "взора" такого специалиста - выносить "вердикт" о неготовности обучающегося учится в 10-11 классе. Зачем нужна вся психологическая диагностика?(буквально и конкретно) Посмотрел и всё!
Вот ужас, так ужас! И поймите, господа, это вероятно будущая (сегодня) реальность! Если эта "реальность" добралась уже до правосудия, почему в образовании ей нет места! Вот о чем необходимо - кричать!

26.01.201900:25:52

Здравствуйте, Виктор Эдуардович! Радует, что есть такие, как Вы, со здоровым видением проблем практической психологии в образовании, и смело выражающие свое мнение и несогласие с красиво поднесенными иллюзиями "прекрасного будущего". Из системы образования я вышла восемь лет назад, сейчас являюсь практическим психологом в частной практике. Наверное, снова пошла бы работать в школу, систему дополнительного образования детей, чтобы внести больший вклад в сохранении большего круга психофизиологического здоровья детей и их родителей. Но факт, что положение и система психологической службы в образовании и всей социальной сфере далеки от реальной жизни, потребностей детей и взрослых, а индивидуальный подход и прогнозируемые результаты так и остаются только в планах и отчетах, а умозаключения, требования в действующих документах, к оформлению, срокам оказания психологической помощи все больше размывают суть, содержание и качество самой помощи, - все это останавливает от такого решения. Нет желания развивать свою деятельность в системе формальной, на мой взгляд, фальшивой и ложной. Больше половины выдвинутых целей и задач новой концепции развития психологической службы в системе образования могут быть реально реализованы, разве что штатом "Министерства образования и науки", или "Министерством психофизиологического здоровья"...Красиво, умно написать, не значит сделать и реализовать...Всем нам психологического здоровья, ума, разума в состоянии "здесь и сейчас", умения реально видеть, реально слышать, реально понимать, осознавать, действовать на благо себе и окружающим людям, миру. Ваша статья реально зацепила! Благодарю, что концепция развития психологической службы в системе образования в РФ на период до 2025 года не прошла мимо меня!..Только очень интересно знать, создатели этой концепции имеют реальный опыт практического психолога, например, в штате школы - один психолог на 500-700 человек детей и столько же родителей, или например, один психолог в отделе социальной защиты населения на сто семей в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, имеющих детей-инвалидов и т.д.??? Какие реальные результаты и практический опыт есть у создателей этого "Проекта?"..(??)

16.02.201915:49:21

Оставить комментарий

  • Генеральный спонсор — «Иматон»
21 сентября 2019 , суббота

В этот день

Скоро

26 — 28 сентября
Кострома

V Международная научная конференция «Психология стресса и совладающего поведения: вызовы, ресурсы, благополучие»

28 сентября
Ставрополь

Вторая ежегодная психоаналитическая конференция «Зависть и возмездие»

5 — 6 октября
Санкт-Петербург

IV конференция «Сексуальность: психология телесность экзистенция»

15 — 16 октября
Москва

Всероссийская научно-практическая конференция памяти академика РАО А.В. Петровского «Социальная психология и общество: история и современность»

17 октября
Новосибирск

XXIV Международная научно-практическая конференция «Современная психология и педагогика: проблемы и решения»

22 — 25 октября
Санкт-Петербург

Международная научная конференция «Ананьевские чтения - 2019. Психология обществу, государству, политике»

24 — 25 октября
Томск

III Российская конференция с международным участием «Психическое здоровье семьи в современном мире»

1 — 3 ноября
Санкт-Петербург

Международная конференция, 45-ая осенне-зимняя школа GASI «Авторитет в группе и обществе»

7 — 9 ноября
Москва

XI Всероссийский съезд онкопсихологов

19 — 20 ноября
Екатеринбург

II Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы комплексной реабилитации и абилитация инвалидов: психолого-педагогические аспекты»

19 ноября
Москва

Театральный съезд психологов в Год театра «Гардероб личности – маски и роли»

Весь календарь
21 сентября 2019 , суббота

В этот день

Скоро

26 — 28 сентября
Кострома

V Международная научная конференция «Психология стресса и совладающего поведения: вызовы, ресурсы, благополучие»

28 сентября
Ставрополь

Вторая ежегодная психоаналитическая конференция «Зависть и возмездие»

5 — 6 октября
Санкт-Петербург

IV конференция «Сексуальность: психология телесность экзистенция»

15 — 16 октября
Москва

Всероссийская научно-практическая конференция памяти академика РАО А.В. Петровского «Социальная психология и общество: история и современность»

17 октября
Новосибирск

XXIV Международная научно-практическая конференция «Современная психология и педагогика: проблемы и решения»

22 — 25 октября
Санкт-Петербург

Международная научная конференция «Ананьевские чтения - 2019. Психология обществу, государству, политике»

24 — 25 октября
Томск

III Российская конференция с международным участием «Психическое здоровье семьи в современном мире»

1 — 3 ноября
Санкт-Петербург

Международная конференция, 45-ая осенне-зимняя школа GASI «Авторитет в группе и обществе»

7 — 9 ноября
Москва

XI Всероссийский съезд онкопсихологов

19 — 20 ноября
Екатеринбург

II Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы комплексной реабилитации и абилитация инвалидов: психолого-педагогические аспекты»

19 ноября
Москва

Театральный съезд психологов в Год театра «Гардероб личности – маски и роли»

Весь календарь