• Генеральный спонсор — «Иматон»

Скоро

30 ноября
Ростов-на-Дону

Научно-практическая конференция для педагогов – психологов Ростовской области «Служба практической психологии образования Ростовской области: актуальные задачи и перспективы»

1—3 декабря
Санкт-Петербург

II-я конференция Медиажурнала «Психотерапия в России»

8 - 12 января
Иноземцево

24-й фестиваль психотерапии и практической психологии «Святочные встречи». Тема: «Объект и фетиш»

4 - 6 февраля
Санкт-Петербург

Всероссийский психологический фестиваль «Цветы жизни. Детская психология: от поражений к победам»

Весь календарь

Законопроект о психологической помощи готовят МГУ и РПО

/module/item/name

В тупик зашли попытки редакции согласовать публикацию видеозаписи обсуждения законопроекта о психологической помощи населению, которое состоялось в дни Всероссийского психологического форума в Казани. Обсуждение законопроекта остается «не закрытым, но не афишируемым», как описал его вновь избранный президент Российского психологического общества, декан факультета психологии Московского государственного университета Юрий Петрович Зинченко.

Наш пересказ, конечно, не претендует на полноту описания всех нюансов состоявшегося обсуждения, но, надеемся, послужит продолжению диалога в профессиональном сообществе.

В ходе пленарного заседания 5 октября о разработке нового законопроекта межфакультетской рабочей группой МГУ рассказала доцент кафедры истории государства и права юридического факультета Гаяне Михайловна Давидян. Более полутора лет над законопроектом работает «3-сторонняя рабочая группа, включающая психологов-практиков, психологов-ученых и юристов». Проблема законодательного регулирования в любом профессиональном сообществе часто вызывает сопротивление, в качестве примера докладчик упомянула юридическое сообщество: в России нет закона о деятельности юристов и разрабатывать его желающих тоже нет. По утверждению Г. М. Давидян, закон о деятельности психологов нужен, потому что сейчас не ясно, кто такой психолог? Есть профессиональные стандарты в разных ведомствах, но нет общего определения психолога.  По словам Г. М. Давидян, рабочая группа пришла к выводу о возможности унифицировать профессиональные стандарты психолога в структурах МЧС, Минобороны и Минобрнауки.  Цель законопроекта: «установление на федеральном уровне единых стандартов организации психологической помощи населению, единых основ деятельности лиц, оказывающих психологическую помощь, и определение порядка деятельности органа, регулирующего организацию психологической помощи».

В ходе круглого стола 6 октября директор Центра экстренной психологической помощи МЧС РФ Юлия Сергеевна Шойгу, принимающая участие в работе межфакультетской комиссии в качестве эксперта, пояснила, что за год работы удалось сконструировать каркас будущего законопроекта, который еще предстоит наполнить конкретным содержанием. Предполагается, что регулировать деятельность психологов будет межведомственная комиссия при Министерстве здравоохранения РФ (предлагавшийся ранее механизм с привлечением СРО не может охватить, например, психологов силовых ведомств, которых насчитывается в России более 3000; и практика применения закона о СРО в сфере строитества выявила недостатки такого регулирования). При этом в новом законопроекте определение психологической помощи будет отстроено от психотерапии, которая будет признана исключительно медицинской деятельностью; а научную и преподавательскую составляющую деятельности в области психологии закон охватывать не будет, сконцентрировавшись на оказании психологической помощи.

Декан факультета психологии Санкт-Петербургского государственного факультета Алла Вадимовна Шаболтас выразила несогласие с разделением психологической помощи и психотерапии, ссылаясь на общепринятую мировую практику и психологическую сущность психотерапевтической помощи.

В обсуждении будущего закона приняла участие Ольга Александровна Карабанова – заведующая кафедрой возрастной психологии, профессор факультета психологии МГУ, разработчик ФГОС для начальной школы и новой концепции школьной психологической службы: «Я считаю, что должен быть общий закон о психологической помощи, для всех практических психологов. Сейчас 40 тысяч психологов работают в сфере образования, они испытывают огромные трудности, связанные с тем, что существует правовой вакуум. Регулятор будет обеспечивать возможность выхода на профессиональную деятельность, создаст профессиональный стандарт, квалификационные требования, будет заниматься сертификацией.  Если мы примем закон, согласно которому регулятором будет Минздрав - это значит, что практически блокируется вся деятельность психологов в образовании. Потому что сертификация будет осуществляться в соответствии с представлениями большинства вузов, которые готовят медицинских психологов.  Это полностью добьёт и разрушит систему психологической помощи в сфере образования.»

Вспоминая нашумевшие примеры с «розготерапией» и «тренингами личностного роста через раздевание», участники круглого стола то и дело призывали друг друга остановиться на самых главных факторах защиты профессии психолога от шарлатанов.

Старший преподаватель кафедры политической психологии факультета психологии Санкт-Петербургского государственного университета, член Этического комитета РПО Ватулин Александр Иванович обозначил 3 основных аспекта профессиональной системы, которые должен регулировать закон:

  1. Допуск на рынок.
  2. Профессиональный стандарт.
  3. Профессиональная ответственность.

В ходе обсуждения возможностей и рисков сертификации психологов выступил заведующий кафедрой эргономики и инженерной психологии факультета психологии Санкт-Петербургского государственного университета, председатель Экспертного совета Российского психологического общества Сергей Алексеевич Маничев: «РПО не нужно привлекать к сертификации психологов. Мы можем опираться на опыт западных коллег. В свое время во время командировки в США мы изучали, как там устроена сертификация. APA сертификацией не занимается. Конгресс США принял так называемый модельный акт и на его основании каждый штат принимает свой закон. Как выстроена система - есть ассоциация советов, это самостоятельная организация, которая специализируется только на приеме экзамена на допуск к профессиональной психологической практике. Сдав экзамен, психолог идет к чиновникам, а они решают вопрос о лицензии. Ее получение обязательно, страховая компания вас без лицензии не возьмет. Чиновники не изучают профессиональную сторону вопроса, они смотрят с очки зрения законов штата - сколько лет прожил, владеет ли языком, не было ли в прошлом правонарушений и т.п. На основании этого выдают лицензию. В том случае, если психолог провинился, собираются эти же чиновники, психолог с адвокатом и идет такой квази-процесс, на основании которого лицензия может быть отозвана или сохранена. Дополню, что психологам, работающим в государственных органах, лицензия не нужна, на госслужащих она не распространяется.»

Организаторы круглого стола сообщили, что для продолжения детальной работы над законопроектом создается рабочая группа экспертов при президиуме Российского психологического общества.

Коллеги, в ходе обсуждения законопроекта участники несколько раз вспоминали фразу: «фарш нельзя прокрутить назад». Переписать закон после его принятия не получится. Торопитесь откликнуться и высказать свою точку зрения!

Опубликовано 24 октября 2017

Материалы по теме

подписывайтесь на канал «Психологической газеты» на Youtube
«Психологическая газета» ВКонтакте
«Психологическая газета» на Facebook
Творить нельзя регламентировать
14.11.2017
Человек, Ученый, Учитель, Психотерапевт
18.09.2017
Ушёл из жизни Ф.Е.Василюк. Светлая память!..
18.09.2017
«Как страдание переплавляется в мудрость?»
18.09.2017
Революция как психологический феномен
07.11.2017
Психотерапия и психосоциальная работа в российской психиатрии
27.10.2017

Комментарии

Министерство здравоохранения не имеет ни какого отношение к психологической помощи населению. Врачи-психолопевт и психолог-психотерапевт это принципиальные специальности! Население постепенно начинает понимать разницу между ними и, конечно, выбирает психолога.
Закон требует профессионального обсуждения в профессиональных СМИ!

25.10.201717:23:24

Извините: "...принципиально разные специальности"...

25.10.201717:24:39

Допуск на рынок- это финиш. Лучше уж на базар.

25.10.201718:55:46

Алла Вячеславовна, но вы же субъект рынка психологических услуг, т.к. имеете свой частный центр по оказанию психол. услуг.

25.10.201719:19:37

Психотерапия

26.10.201700:44:48

Психотерапия-это вид деятельности, который носит интердисциплинарный характер, включает клиническую психотерапию и социальную психотерапию.В Европе и США деятельность саморегулируется при помощи сообществ.У нас же все смешивают в кучу и подчиняют бюрократам Минздрава, тем самым, что сформировали абсурдные нормы лицензирования кабинетов врачей. Предлагаемый закон-не прогресс, а регресс к старой отжившей советской административно-командной системе и психоневрологии. Весь мир развивается,за счет изменения требований к профессиям и их соответствия вызовам времени, у нас же упорно воспроизводят СанПины 60-х годов прошлого века и изобретают велосипеды,не способные ездить.

26.10.201700:50:22

Отделить психологов от психотерапии не получится т.к. психологическое консультирование само по себе уже на 1/2, а то и на 3/4 состоит из психотерапии. Согласен с Аллой Шаболтас...это априори невозможно.

26.10.201703:19:44

Уважаемый, Роман Константинович! "Отдайте все" (с) и все "терапии" (бальнео-, физио-, кинето, фармако-, химио-, радио-, психотерапию и другие терапии) медицине "и живите спокойно". Не нужны никому эти игры взрослых людей в детскую "игру в больницу". В практической психологии слишком много того, что надо выметать, а не заметать под ковер.

26.10.201707:08:04

Дорогой Леонид Леонидович, что сделать, чтобы услышали профессионалов!?

26.10.201711:08:26

Дорогой Роман Константинович, а мы и не будем отделять (согласен с Аллой Вадимовной). Оставим психотерапию себе - пускай лучшие врачи к нам приходят. Психотерапия это часть психологии и медицинский термин не должен вводить в заблуждение (врачи же не претендуют на уринотерапию). Просто у психологов нет своего Министерства (хотя бы комитета) и за нас некому постоять!

26.10.201711:22:24

Прикольно, Аркадий Аркадьевич! Поддерживаю контекст вашего постинга: немедицинская психотерапия и уринотерапия - одного поля ягодки.

26.10.201711:25:47

Нет, Леонид Федорович! Психотерапия и уринотерапия не имеют ничего общего, кроме одного - ни то ни другое не я является разделом медицины.

26.10.201711:54:15

Так и к психологии имеют весьма далекое отношение, как и гомеопатия. Эффект плацебо. Да, это доказанный наукой феномен, но феномен не наука.

26.10.201711:59:00

Да, психотерапия в отличие от медицины (психиатрия, неврология) не является наукой, хотя во многом опирается на научную психологию и наряду с педагогикой является ее основным бенефициаром.
То, что психотерапия общепризнанна как особый вид деятельности можно убедиться на примере Страсбургской декларации:
1. Психотерапия является особой дисциплиной, занятие которой представляет собой свободную и независимую профессию;
2. Психотерапевтическое образование требует высокого уровня теоретической и клинической подготовленности;
3. Гарантированным является разнообразие терапевтических методов;
4. Образование в области одного из психотерапевтических методов должно осуществляться интегрально; оно включает теорию, личный терапевтический опыт и практику под надзором; одновременно приобретаются широкие представления о других методах;
5. Доступ к такому образованию возможен при условии широкой предварительной подготовки, в частности, в области гуманитарных и общественных наук.
Европейская психотерапевтическая ассоциация (EAP). Страсбург, 21 октября 1990.
Впрочем, для большинства психологов это очевидно (пишу специально для уважаемого Леонида Федоровича).

26.10.201712:56:57

Вашим же салом по:
"2. Психотерапевтическое образование требует высокого уровня теоретической и клинической подготовленности;".
"4. Образование в области одного из психотерапевтических методов должно осуществляться интегрально; оно включает теорию, личный терапевтический опыт и практику под надзором; одновременно приобретаются широкие представления о других методах;".
А вот, уважаемый Вами Л.Ф., уже неоднократно на этом сайте писал, как и в "Виртуальном клубе", что приписывать себе в визитку "..._терапевт" не имея медицинской подготовки - это вне всякой не только профессиональной, но и общечеловеческой этики.

26.10.201713:04:13


Здесь имеется в виду теоретическая и клиническая психология, кроме того, для врачебной специальности клиническая подготовка это очевидно и писать про это имеет смысл именно для психолога.
Требование опыта личной психотерапии для терапевта тоже общеизвестно.
Что же касается вводящего в заблуждения термина "терапевт" то выше мы уже обсуждали ограничения его применения в рамках медицины.
Проблема в другом. Психолог (клинический психолог, психотерапевт) и врач (будущий психотерапевт) проходят профессиональную подготовку в абсолютно противоположных образовательных парадигмах (это отдельная тема). После этого врачу очень долго и трудно приходится переучиваться чтобы понять и почувствовать особую специфику психотерапии. Но, те у кого это получается становятся выдающимися специалистами!

26.10.201714:11:56

Новое в законодательстве: "Что же касается вводящего в заблуждения термина "терапевт" то выше мы уже обсуждали ограничения его применения в рамках медицины.".

26.10.201715:44:25

Помимо медицинской психотерапии существует вполне востребованная социальная психотерапия.К сфере ее применения относятся,по миниуму—нормативные личностные кризисы,семейная и супружеская терапия,медиация,сфера детско-родительских отношений,и так называемая психотерапия здоровых.

27.10.201711:47:12

Новикова Лилия Михайловна.
Считаю клиническое образование необходимым условием деятельности психолога.
Современное общество предъявляет к профессии универсальные требования. Это нормально.
Сегодня никто не слушает лиру, но в звукоряде по-прежнему семь нот.

27.10.201713:25:13

Леонид Леонидович, а нет желание избавить мир от этого казуса "психотерапия здоровых"? Может быть как было до ошибки А.А. Бодалева, В.В. Столина (1987)? Раньше все это безобразие психотерапией не называлось, а Группы социально-психологического тренинга, Т-группы.Не надо в новый закон тащить старые ошибки. Еще в Библии имеется предупреждение о том "И никто не вливает молодого вина в мехи ветхие; а иначе молодое вино прорвет мехи, и само вытечет, и мехи пропадут" (Евангелие от Луки (Лк. 5:37—39).). С чего надо начать, так это объявить ничтожными все нормативные документы регламентирующие работу психологов, разработанных еще в СССР, когда и социальная ситуация и сама страна были другие, да и, надеюсь, разработчики этих документов может что-то поняли. Последний документ вообще разрабатывался под руководством историка Е.А. Ямбурга, как он писал в инете. Этого совершенно не понять. Какое отношение человек имеет к психологии?

27.10.201713:42:29

Оставить комментарий

  • Генеральный спонсор — «Иматон»
23 ноября 2017 , четверг

В этот день

Сергей Александрович Богомаз празднует День рождения ― 59 лет! поздравить!

Александр Нурмагомедович Джандубаев празднует День рождения ― 58 лет! поздравить!

Скоро

30 ноября
Ростов-на-Дону

Научно-практическая конференция для педагогов – психологов Ростовской области «Служба практической психологии образования Ростовской области: актуальные задачи и перспективы»

1—3 декабря
Санкт-Петербург

II-я конференция Медиажурнала «Психотерапия в России»

8 - 12 января
Иноземцево

24-й фестиваль психотерапии и практической психологии «Святочные встречи». Тема: «Объект и фетиш»

4 - 6 февраля
Санкт-Петербург

Всероссийский психологический фестиваль «Цветы жизни. Детская психология: от поражений к победам»

Весь календарь
23 ноября 2017 , четверг

В этот день

Сергей Александрович Богомаз празднует День рождения ― 59 лет! поздравить!

Александр Нурмагомедович Джандубаев празднует День рождения ― 58 лет! поздравить!

Скоро

30 ноября
Ростов-на-Дону

Научно-практическая конференция для педагогов – психологов Ростовской области «Служба практической психологии образования Ростовской области: актуальные задачи и перспективы»

1—3 декабря
Санкт-Петербург

II-я конференция Медиажурнала «Психотерапия в России»

8 - 12 января
Иноземцево

24-й фестиваль психотерапии и практической психологии «Святочные встречи». Тема: «Объект и фетиш»

4 - 6 февраля
Санкт-Петербург

Всероссийский психологический фестиваль «Цветы жизни. Детская психология: от поражений к победам»

Весь календарь