Итоговая резолюция V Всероссийского форума «Святость материнства»

Участники форума Всероссийской программы «Святость материнства», который проходил 24-25 ноября, всецело поддерживая последовательный государственный курс в сфере формирования и реализации семейной политики, признают необходимость дальнейшего качественного развития мер поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в России.

В рамках решения данной задачи первостепенную важность представляет совершенствование общественно-государственной модели сотрудничества и повышение роли институтов гражданского общества, в том числе семейно-ориентированных общественных объединений, некоммерческих организаций, инициативных граждан, социальных предпринимателей в реализации семейной политики.

Представляется целесообразным обеспечить полноценное общественное участие не только в непосредственной реализации положений Концепции государственной семейной политики, но также в оценке эффективности реализации государственной семейной политики в регионах РФ и формировании предложений по ее дальнейшему и поступательному развитию.

С этой целью участники Форума выступают с инициативой разработки и внедрения основных показателей, позволяющих оценить эффективность мер по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, осуществляемых на уровне государства, общественного, коммерческого и некоммерческого секторов.

В качестве подобных показателей предлагается использовать:

В сфере административно-правового обеспечения семейной политики:

• Наличие специализированных уполномоченных органов государственной власти (в структуре исполнительной и представительной ветви власти);
• Наличие межведомственного органа, координирующего деятельность государственных (общественных и коммерческих) структур по вопросам семейно-демографической политики;
• Наличие системы постоянного анализа правоприменительной практики с целью совершенствования системы предоставления социальных гарантий семьям с детьми;
• Наличие закрепленного в нормативных документах принципа социального партнерства субъектов семейной политики в регионе.

В сфере развития государственно-общественного сотрудничества:

• Представленность просемейных общественных объединений в государственно-общественных диалоговых структурах, имеющих отношение к семейной политике (общественные советы исполнительных органов власти, экспертные советы при представительных органах власти и муниципальных органов по вопросам социального обеспечения, образования, здравоохранения, экономики и др.);
• Наличие и функционирование структур общественного контроля в сфере семейной политики (профильные комиссии общественных палат, общественные инспекции, группы общественного контроля и др.);
• Практика осуществления социальной экспертизы, оценивающей государственные решения с точки зрения их воздействия на жизнедеятельность семьи и соответствия их принципам семейной политики (фамилистическая экспертиза);
• Наличие программ по государственной поддержке гражданских инициатив, волонтерского движения в сфере семейной политики, добровольческих проектов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, семейного просвещения молодежи;
• Количество и объем мероприятий по поддержке семьи, материнства, детства и отцовства, включенных в региональный перечень общественно-полезных услуг;
• Ресурсный потенциал реализуемых государственно-общественных проектов и программ в сфере семейной политики (объем выделяемых материальных и финансовых ресурсов, количество вовлеченных организаций, волонтеров);
• Достижения и потенциал основных семейно-ориентированных некоммерческих организаций (кадровый, инфраструктурный, и др.);
• Объем субсидий, грантов, полученных социально-ориентированными некоммерческими организациями, реализующими программы и проекты в поддержки сфере семьи; количество таких организаций;
• Наличие и функционирование образовательных программ, направленных на повышение квалификации сотрудников социально-ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам государственной семейной политики.

В сфере семейно-ориентированной информационной политики:

• Количество материалов на семейную тематику в региональных (муниципальных) СМИ за отчетный период (в абсолютном выражении и процентном отношении к общему числу материалов в СМИ; в сравнении с другими регионами; в сравнении с предыдущими отчетными периодами);
• Количество семейно-ориентированных медиапроектов, реализуемых региональными (муниципальными) СМИ при поддержке федеральных, региональных, муниципальных органов власти (тематические программы на телевидении и радио, тематические рубрики в печатных и интернет СМИ) (в абсолютном выражении и процентном отношении к общему числу материалов в СМИ; в сравнении с другими регионами; в сравнении с предыдущими отчетными периодами);
• Объем бюджетных средств (региональный и муниципальный бюджеты), выделяемых на создание семейно-ориентированных медиапроектов (в абсолютном выражении и процентном отношении к общему бюджету информационной политики, в сравнении с другими регионами; в сравнении с предыдущими отчетными периодами);
• Наличие кампаний социальной рекламы, направленных на популяризацию семейных ценностей (тематическое разнообразие, долгосрочность, разнообразие площадок, объем выделяемых средств).
• Наличие практики проведения региональных конкурсов, а также иных механизмов стимулирования журналистов и СМИ, ориентированных в своей деятельности на освещение ценностей семейного образа жизни, эффективной работы по реализации семейной политики.

В сфере профилактики искусственного прерывания беременности и отказа от новорожденных:

• Результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин, обратившихся в учреждения родовспоможения по поводу прерывания беременности; в %);
• Наличие и количество профилактических мероприятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья, в том числе среди молодежи (в части искусственного прерывания беременности);
• Наличие комплекса информационно-просветительских мер по профилактике искусственного прерывания беременности;
• Наличие в штате кабинетов медико-социальной помощи учреждений родовспоможения действующей ставки психологов;
• Число специалистов учреждений родовспоможения, имеющих специальную профессиональную подготовку по доабортному консультированию;
• Наличие и функционирование образовательных программ, направленных на повышение квалификации сотрудников учреждений родовспоможения и просемейных общественных организаций по доабортному консультированию.

В сфере семейно-ориентированных образовательных проектов:

• Рост в абсолютном и относительном выражении числа обучающихся и числа образовательных организаций общего (дошкольного и школьного) и среднего профессионального уровней образования, получающих образование и ведущих преподавание программ/курсов по тематике семьеведения.

В сфере семейного просвещения молодежи и развития молодежного добровольческого служения:

• Количество молодых людей, регулярно (раз в месяц и чаще, не менее, чем в течение года) участвующих в добровольческой деятельности, направленной на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства;
• Наличие, число, охват аудитории программ, осуществляемых при партнерстве государства и гражданского общества, направленных на информационное и методическое сопровождение молодежных семейно- ориентированных добровольческих инициатив, а также на повышение профессиональных компетенций молодых общественных деятелей, работающих в семейной сфере;
• Наличие, число, охват аудитории образовательных программ по системному повышению квалификации государственных специалистов по работе с молодежью и включающих освоение принципов и методов семейного просвещения молодёжи.

В сфере научного и информационно-аналитического сопровождения семейной политики:

• Показатели (число, регулярность, охват выборки и др.), характеризующие практику проведения научных исследований, направленных на изучение семьи, особенностей различных категорий семей, потребностей в социальных услугах, эффективности технологий и методов в работе с семьями и др.
• Наличие ежегодных статистических и аналитических материалов о положении семей с детьми в регионе, доступных для ознакомления населению и экспертам;
• Наличие ежегодных аналитических обзоров, содержащих оценку результатов, качества и эффективности деятельности организаций-субъектов семейной политики.

В сфере укрепления ответственного отцовства:

• Наличие в регионе Совета отцов (региональный, муниципальный уровень);
• Наличие программы мероприятий региональных и муниципальных органов власти, направленных на популяризацию ответственного отцовства;
• Наличие механизмов поддержки со стороны органов государственной власти НКО, реализующих программы, направленные на популяризацию ответственного отцовства;
• Наличие медиапроектов, направленных на популяризацию ответственного отцовства;
• Наличие кампаний социальной рекламы, направленных на популяризацию ответственного отцовства.

Источник