• Генеральный спонсор — «Иматон»

Скоро

6 — 8 февраля 2022
Санкт-Петербург

8-й Санкт-Петербургский зимний фестиваль практической психологии «Психотерапия как метафизика любви»

26 — 27 февраля 2022
Москва

Международная научно-практическая конференция «Практическая психология и новая реальность»

12 — 13 мая 2022
Санкт-Петербург

Всероссийский конгресс с международным участием «Психоневрология: век XIX — век XXI»

1 — 3 июня 2022
Болгария

Международная научная конференция «Психологическое время и жизненный путь: каузометрия и другие подходы»

12 — 13 сентября
Москва, online

II Международная научно-практическая конференция «Давыдовские чтения»

Весь календарь

О новой кампании по продвижению проекта Федерального закона «О психологической помощи населению в РФ»

/module/item/name

Рассуждать о новой кампании по продвижению проекта Федерального закона «О психологической помощи населению в Российской Федерации» довольно сложно, не имея доступа к свежей версии текста этого документа, и даже не располагая сведениями насчет того, существует ли такая обновленная версия.

И тут же следует отметить вот эту странность – при явной и даже избыточной информации в СМИ с аргументами в пользу срочного принятия обсуждаемого законопроекта, в открытом доступе фигурирует лишь версия 2014 года. Т.е. именно та редакция законопроекта «О психологической помощи населению Российской Федерации», которая вызывала множество обоснованных нареканий. А если нет переработанной – с учетом всех полученных замечаний – версии законопроекта, то к чему такая спешка?

Поэтому все, что можно сделать сейчас – это вернуться к некоторым важным деталям обсуждения законопроекта в том виде, в котором этот документ был передан в Государственную думу Российской Федерации в 2014 году.

И первое, о чем здесь следует сказать, - само намерение авторов законопроекта регулировать сферу психологической помощи с использованием законодательных норм, никаких возражений не вызывало. Как и главный тезис того, что в качестве основных целей будущего закона позиционировались: «Обеспечение социальной защищенности и психологического благополучия населения РФ… Обеспечение доступа граждан к квалифицированной психологической помощи».

Однако, после внимательного изучения рассматриваемого законопроекта появились основания утверждать, что содержание основополагающих статей этого документа идет в разрез или прямо противоречит декларируемым целям.

Так, общий вектор законопроекта по отношению к сфере оказания профессиональной психологической помощи – в свете проведенного анализа – представлялся, безусловно, ограничительным, а не стимулирующим, как этого можно было ожидать. К примеру, вся область так называемой «практической психологии», вместе со специалистами, имеющими соответствующую квалификацию (т.е. дополнительное, а не высшее образование по специальности), выводилась за рамки легальной деятельности без достаточных на то оснований. Такая позиция авторов законопроекта представлялась противоречивой, игнорирующей сложившиеся реалии и вызывала много вопросов. В частности, вопросы возникали в связи с тем, что дополнительное профессиональное образование по психологическому профилю специалисты получали зачастую на платной основе, за счет коммерческой деятельности психологических факультетов и кафедр высших учебных заведений, имеющих официальную лицензию на данный вид образовательной деятельности. С учетом данных обстоятельств, минимум того, что можно было бы ожидать от авторов законопроекта – это наличия в структуре документа необходимых положений о переходном периоде. Такие положения могли бы обеспечить социальную защищенность данной группы специалистов, предоставить им возможность получения статусного соответствия на специально оговоренных условиях. И нет никакого сомнения в том, что оговоренная длительность этого периода должна была составлять от 7 лет и более. В этом случае забота авторов о доступности профессиональной психотерапевтической помощи для населения выглядела бы более убедительной. Однако ничего подобного в тексте обсуждаемого документа представлено не было.

То есть, стало понятно, что авторы здесь пошли по самому простому пути – психологическая помощь – любая, а не только определенные виды, требующие специальной квалификации – может оказываться только специалистами-психологами с высшим психологическим образованием и никем иным. Попутно следует уточнить, что в настоящем законопроекте к психологической помощи причисляются и такие ее виды, как психологическая профилактика, психологические тренинги, психологическое консультирование, которые, собственно, и являются стержневыми технологиями так широко рекламируемого психологического сопровождения образовательного процесса. И вот вопрос - а кто же будет осуществлять этот амбициозный проект во всем образовательном пространстве Российской Федерации, неужто только лишь выпускники престижных психологических факультетов, соответствующие высоким профессиональным кондициям авторов цитируемой версии законопроекта? В самом деле, неплохо, когда «правая рука» ретивых энтузиастов-профессионалов хотя бы в курсе того, что собирается делать их «левая рука».

Между тем, у авторов документа была и другая возможность организации гораздо более приемлемого – с точки зрения заявляемых целей – нормативного пространства в котором реализуется профессиональная психологическая помощь. В частности, в тексте законопроекта могла быть оговорена возможность выстраивания профессиональных стандартов психологической помощи, которые предусматривают этапы ее оказания и, соответственно, дифференцированные степени сложности используемых технологий. В таком нормативном пространстве места хватило бы всем – и специалистам с фундаментальной подготовкой и специалистам с подготовкой в объеме дополнительного профессионального образования и прикладным характером профильной деятельности. Притом, что вопросы контроля качества оказания психологической помощи могли быть эффективно обеспечены на всех уровнях функционирования этой действительно доступной и открытой к необходимым изменениям системы. Что, конечно же, потребует чуть больше усилий в плане использования возможностей самоорганизованного профессионального сообщества. Но не к этому ли нас постоянно призывают вперед смотрящие элиты?

Был в рассматриваемом законопроекте и еще один аспект, на который нельзя не обратить внимание. Авторы как-то уж очень легко разделили психотерапию на «медицинскую» и «психологическую», и определили, что последним видом психологической помощи должны заниматься только лишь специалисты-психологи с высшим психологическим образованием, полученным по стандартам психологических факультетов МГУ и СПбГУ. В соответствии с вышеназванными установками, специалисты с высшим медицинским образованием, получившие дополнительное профессиональное образование по специальности «психотерапия», смогут оказывать психотерапевтическую помощь нуждающимся лицам лишь в случае установления последним диагноза психического и/ или поведенческого расстройства. Во всех других случаях их деятельность может квалифицироваться как «немедицинская психотерапия» и расцениваться как нелегальная. Иными словами, специалисты последней группы фактически лишаются права на психотерапию с превентивными, профилактическими, саногенными функциями, т.е. на работу с более чем обширной категорией граждан с адаптационным напряжением или другими доклиническими проявлениями нервно-психических расстройств .

Помимо всего прочего здесь представляется важным то, что употребляемый авторами рассматриваемого законопроекта термин «немедицинская психотерапия» не имеет хождения в странах с развитой системой психотерапевтической помощи. В этих странах психотерапия признается как самостоятельная, единая специальность с унифицированными правилами допуска к профессиональной психотерапевтической деятельности, а психотерапевтическая деятельность регулируется специальными законами.

И последнее – сфера психологического здоровья населения (или качества социального психического здоровья), которая, собственно, и является основной точкой приложения психологической помощи – тема слишком важная, чтобы заниматься ею впопыхах и келейно. Здесь нужны объединенные усилия экспертных групп для формирования действительно стимулирующего нормативного пространства с выверенными этическими, организационными и профессиональными подходами в сфере оказания психологической и психотерапевтической помощи. Что и предлагается нашим коллегам - психологам со дня появления текста рассматриваемого законопроекта в открытом доступе.

Опубликовано 14 декабря 2016

Материалы по теме

Друзья «Психологической газеты» — о свободе, ценностях, осознанности и жизнестойкости
08.02.2021
Консультативная психология: вызовы практики
10.11.2020
Об артпрофилактике, гуманизме, диалоге и принятии другого. Интервью с А.А. Мелик-Пашаевым. Часть 4
07.08.2020
Как далеко может завести искание истины или убежденность в правоте
19.03.2020
«Экопоэзис. Искусство и экопсихология в интересах здоровья и устойчивого развития»
27.02.2020
XIII Саммит психологов: наша миссия – сохранить Человека
06.06.2019
Самосозидание человека — новый этап развития психологии субъекта
22.04.2019
Принципы нейропсихологической реабилитации
20.11.2017
Психотерапия и психосоциальная работа в российской психиатрии
27.10.2017
Свидетели Выготского: эксперимент Летней психологической школы
01.08.2017
Центр психиатрии и наркологии им. Сербского пишет школьный учебник по психологии
26.06.2017
Психоэтика. Видеозапись выступления на Конгрессе в Санкт-Петербурге
08.05.2017

Комментарии

Оставить комментарий

  • Генеральный спонсор — «Иматон»
25 января 2022 , вторник

В этот день

Скоро

6 — 8 февраля 2022
Санкт-Петербург

8-й Санкт-Петербургский зимний фестиваль практической психологии «Психотерапия как метафизика любви»

26 — 27 февраля 2022
Москва

Международная научно-практическая конференция «Практическая психология и новая реальность»

12 — 13 мая 2022
Санкт-Петербург

Всероссийский конгресс с международным участием «Психоневрология: век XIX — век XXI»

1 — 3 июня 2022
Болгария

Международная научная конференция «Психологическое время и жизненный путь: каузометрия и другие подходы»

12 — 13 сентября
Москва, online

II Международная научно-практическая конференция «Давыдовские чтения»

Весь календарь
25 января 2022 , вторник

В этот день

Виктория Владимировна Каранова празднует юбилей! Поздравить!

Елена Георгиевна Дозорцева празднует день рождения! Поздравить!

Татьяна Анатольевна Попова празднует день рождения! Поздравить!

Алёна Валентиновна Буренкова празднует день рождения! Поздравить!

71 год назад родился(ась) Сергей Тихонович Агарков.

Скоро

6 — 8 февраля 2022
Санкт-Петербург

8-й Санкт-Петербургский зимний фестиваль практической психологии «Психотерапия как метафизика любви»

26 — 27 февраля 2022
Москва

Международная научно-практическая конференция «Практическая психология и новая реальность»

12 — 13 мая 2022
Санкт-Петербург

Всероссийский конгресс с международным участием «Психоневрология: век XIX — век XXI»

1 — 3 июня 2022
Болгария

Международная научная конференция «Психологическое время и жизненный путь: каузометрия и другие подходы»

12 — 13 сентября
Москва, online

II Международная научно-практическая конференция «Давыдовские чтения»

Весь календарь