МГУ и РПО готовят закон о психологической помощи.

В своей статье «Сертификация - функция профессиональных общественных организаций» Аркадий Борисович Балунов выносит на обсуждение три момента: нужна ли вообще сертификация психолога; кто и по каким программам будет повышать квалификацию; кто будет осуществлять такую сертификацию и на основании каких критериев.

1. Нужна ли сертификация?

На мой взгляд, ответ на этот вопрос зависит от того, что сертифицируется, то есть, на что даётся разрешение.

Если сертифицируется психолог и только потому, что у него есть диплом о высшем психологическом образовании соответствующего уровня и поэтому сертификат предоставляет ему право заниматься любым видом психологической деятельности – то нет, такая сертификация не нужна. Возможно, такая сертификация позволит пополнить бюджет страны или региона, но не решит те задачи, ради которых и создавался закон – безопасность граждан и урегулирование психологической деятельности.

Если сертифицируется психолог по соответствующей специализации/направлению с перечислением вида или видов психологической деятельности, которыми он вправе заниматься, то однозначно – да, такая сертификация необходима. Такая сертификация, по-моему, соответствует целям, ради которых и разрабатывается закон: безопасность граждан, получателей психологических услуг; урегулирование психологической деятельности; формирование цивилизованного рынка психологических услуг.

2. Кто и по каким программам будет повышать квалификацию?
Здесь, мне кажется, стоит учесть тот факт, что, хотя в России психологическая деятельность законодательно не урегулирована, но деятельность психологическая ведётся и сложилась определённая практика повышения психологами своего профессионального уровня.

Такое обучение проводится:

• существующими российскими психологическими сообществами различных направлений (ЕКПП, РОАП, Ассоциация когнитивно-поведенческой психотерапии и т.п.), которые организовывают программы, семинары, курсы для обучения психологов по своим направлениям, в том числе с приглашением зарубежных ведущих специалистов – членов международных профессиональных организаций;
• высшими учебными заведениями, дающими не просто высшее психологическое образование, а по специализациям/направлениям, в том числе и обучающие по программам повышения квалификации;
• психологами, имеющими статус обучающего специалиста в соответствующем профессиональном сообществе.

Таким образом, психолог сам вправе решать - где и какую программу или семинар ему выбрать для повышения своего профессионального уровня, поскольку сам оплачивает своё обучение. Возможно, что для психологов, работающих в государственных органах или в бюджетной сфере, скорее всего, будут определены ВУЗы, в которых будут проходить повышение квалификации такие психологи. И это понятно, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ такое обучение происходит за счёт работодателя.

Поэтому, на мой взгляд, в законе достаточно указать обязанность психолога повышать свой профессиональный уровень, а уже в каких-то других документах, может в квалификационных требованиях, определить обязательный минимальный объём часов и в течение какого периода психолог должен пройти обучения в таком объёме для повышения своего профессионального уровня.

3. Кто и на основании каких критериев будет выдавать сертификаты?

В общем-то, на вопрос – кто – ответ известен: либо общественная сертификация, то есть, функция сертификации предоставляется профессиональному сообществу; либо государственная - функция сертификации предоставляется уполномоченному органу федеральной исполнительной власти.

По моему мнению, важным является не вопрос чья это функция, а вопрос как формируется сертификационная комиссия, поскольку не имеет большого значения кто выдает сертификат и какая печать на нем проставляется; важно кто принимает решение о сертификации. Поэтому, если в законе будет прописано, что, хотя сертификация является государственной, но сертификационная комиссия формируется из представителей профессионального сообщества, составляющих, например, три четверти состава, а остальная часть – из представителей уполномоченного федерального органа исполнительной власти, то вопрос о том чья это функция, уже не имеет значения. А если ещё в законе или в документе о порядке сертификации будет прописано, что заявление и все документы на сертификацию подаются в профессиональное сообщество и оно готовит по ним заключение, на основании которого комиссия принимает решение, то всё остальное уже не важно.

И здесь возникает вопрос о том, что такое профессиональное сообщество?! Мне представляется это в виде всероссийского общественного объединения, которое состоит как из общественных объединений - существующих психологических сообществ различных направлений, так и из психологов, не входящих в какие-то психологические сообщества, например, психологов, работающих в образовательных учреждениях или органах государственной власти.

По каким критериям проводится сертификация - в виде проверки документов, подтверждающих уровень образования, необходимый для конкретного вида деятельности (специализации) и иных навыков (личная терапия и супервизия практики), если это требуется для такого вида деятельности. Более того, психологическое сообщество, членом которого является психолог, может подготавливать проект заключения для комиссии по сертификации.

В статье также делается предположение, что функция сертификации может быть предоставлена факультетам психологии МГУ или СПбГУ. На мой взгляд, это невозможно, во-первых, поскольку такая функция не свойственна образовательному учреждению и противоречит законодательству об образовании и во-вторых, государственное учебное заведения не является ни профессиональной общественной организацией, ни органом государственной власти.