В настоящее время практически каждая новая публикация, посвященная тому или иному аспекту совершенствования управленческой деятельности, начинается с обозначения условий, в которых приходится работать руководителю. Часть из них, особенно применительно к системе государственного управления, выступает в виде «новых угроз и вызовов», что подчеркивает особую значимость этих условий. Чаще всего исследователи отмечают постоянно растущие темпы изменений во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Возрастает ценность человеческих ресурсов организации, общества, цивилизации в целом. От их качества и способности управленческой элиты к умелому развитию и использованию этого специфического вида ресурсов зависит сегодня решение амбициозных задач по всесторонней модернизации и обретению Россией статуса мировой державы на принципиально иной основе.
В 1979 году был издан первый учебник по психологии управления. Его автором стал первый начальник кафедры психологии управления Академии СССР А.И. Китов.
Уровень разработанности представлений о самом предмете психологии управления во второй половине 70-х годов не был высоким. Приведем в качестве примера понимание этого предмета «плеядой» самых авторитетных специалистов в этой сфере. В коллективной работе он трактовался так: «многообразная деятельность личности и коллектива, направленная на реализацию целей организации». Действительно, на реализацию целей организации направлены все виды деятельности, не только управленческой. Вместе с тем, в этом определении появилась категория «деятельность», которой суждено было сыграть значительную роль в последующих попытках более точного определения предмета психологии управления. Можно даже сказать, что эта категория станет стержневой и остается таковой до сих пор.
В 1977 году А.И. Китов уточняет вышеприведенную формулировку, сохраняя отмеченное достоинство. По-новому предмет психологии управления звучит так: «Специфическая разновидность трудовой деятельности — деятельность руководителей социалистических коллективов взрослых людей». Очевидный, опять-таки с позиций дня сегодняшнего, недостаток — о социалистических коллективах. Важно отметить, что в формулировке предмета появилась «деятельность руководителя» и, что немаловажно, если учесть уровень разработанности на тот период психологических проблем взрослого человека, — «коллективов взрослых людей».
В упомянутом учебнике «Психология управления» делается еще ряд важных уточнений о предмете, но, самое главное, ‒ о содержании дисциплины «психология управления». Раскроем кратко суть проделанной А.И. Китовым работы, соотнося ее с современным уровнем психологии управления. По мнению А.И. Китова, «психология управления имеет свой предмет, который не исследуется другими отраслями науки. В качестве такого выступает деятельность, в первую очередь, должностных лиц, возглавляющих социалистические коллективы взрослых людей (производственные, служащих государственного аппарата, воинские и т.д.)». Если не принимать в расчет идеологически выдержанную терминологию, то главное — предмет психологии управления есть деятельность руководителей. Выделение в качестве главной категории деятельности имело и имеет принципиальное значение, поскольку позволяло распространить на новую трудовую сферу достаточно разработанный аппарат психологической теории деятельности. Ее сторонником А.И. Китов оставался до конца своей жизни. Проблемными оставались: характер деятельности — должна ли это быть только текущая управленческая деятельность или это должна быть деятельность, ориентированная на дальнюю перспективу; трактовка количества должностных лиц, о которых идет речь в данном определении. Означало ли это одного руководителя и, соответственно, его индивидуальную деятельность или речь шла о некой группе должностных лиц, возглавляющих коллективы; место и роль исполнительной деятельности в психологии управления.
Таким образом, А.И. Китов в качестве исходных составляющих управления выделял три функции, названные им «теоретическими единицами деятельности»: познавательная (иносказание информационно-аналитической деятельности, взятой в ее психологической терминологии), принятие решений (оставлено в традиционном виде) и организации исполнения управленческих решений.
По первой проблеме приоритет отдавался текущему управлению, «на текущем отрезке времени, хотя, конечно же, учитывает и перспективу... мобилизует наличные субъективные возможности людей». В дальнейшем перспективное, или стратегическое, управление рассматривалось А.И. Китовым в меньшей степени, что позволяет определить разработанную концепцию к процессуально-деятельностному направлению в психологии управления.
Важно отметить, что вопрос о составе должностных лиц, которые должны управлять коллективами, А.И. Китов решает вполне определенно: «Субъектами управления являются в первую очередь иерархически соподчиненные друг другу должностные лица — руководители. Разумеется, что свойственными им формами и методами в управлении принимают участие партийные, профсоюзные и комсомольские организации». Другими словами, речь уже тогда шла о групповых формах управления, а не о единоличном управлении, как иногда понималось.
Вместе с тем, в данной концепции на первый план выступала деятельность первого руководителя, что в значительной мере отвечает его роли в системе управления органами внутренних дел. Взаимодействие должностных лиц при принятии решений рассматривалось в большей степени именно с позиций первого руководителя, ему были адресованы и основные рекомендации по оптимизации управления. Соответственно, объектами анализа стали индивидуальный стиль принятия управленческих решений, индивидуальная управленческая концепция.
Исследуя проблему исполнительной деятельности в психологии управления, А.И. Китов отмечает, что «… всякая деятельность предметна, а предметом деятельности руководителя является деятельность исполнителя, его труд… Подлинным ее (деятельности руководителя) критерием служит конечный продукт труда всей организации, в которой органически взаимосвязаны результаты труда как руководителей, так и исполнителей». Важно отметить, что позиция А.И. Китова, несмотря на ее ясность и понятность для любого практического руководителя, не является общепризнанной в психолого-управленческих работах.
В работах А.М. Столяренко предпринимается попытка использовать системный подход к выделению круга психологических проблем, образующих содержание психологии управления как научной дисциплины и практики. В своем реальном методологическом выражении он предстает в виде трех основных подсистем, или «срезов», системы управления правоохранительным органом: управленческо-правовая, управленческо-материальная и управленческо-человеческая. Все подсистемы нуждаются в управлении и оказывают влияние друг на друга, т.е. системно взаимосвязаны. Для психолого-управленческого анализа основной интерес представляет управленческо-человеческая подсистема. Она качественно отличается от других подсистем в силу присущих человеку особенностей поведения и деятельности. Психологические феномены, закономерности и механизмы, свойственные этой подсистеме, играют поистине решающую роль в эффективности деятельности правоохранительного органа, в силу чего они нуждаются в управлении. Эта задача, по мнению А.М. Столяренко, решается на основе особого направления деятельности системы управления, которое получает название психологической функции управления. Учитывая значимость выделения этой функции для дальнейшего понимания сущности предмета психологии управления и содержания учебника, дадим более полное представление о ней: «Человеческие, поведенческие, деятельностные, психологические феномены, закономерности и механизмы, действующие в системе юридического органа, и их существенная роль обусловливают необходимость существования и реализации психологической функции управления в единстве с другими управленческими функциями. Эта функция призвана обеспечить надлежащее функционирование психологических феноменов, механизмов и причинно-следственных зависимостей человеческого поведения и деятельности». Вся совокупность психологических реалий в деятельности системы управления, подлежащая в соответствии с выделенной функцией управленческому регулированию, получает у А.М. Столяренко название «психологическая системность».
Понятие психологической системности охватывает широкий класс психологических реалий: феноменов, механизмов, закономерностей, глубинных и актуализированных явлений. Формирование психологической системности происходит на двух основных уровнях: организации управления и текущего, ситуативного управления, роль главной, «несущей психологической конструкции» выполняет именно уровень организации управления. «Преодолевая эту множественность, — заключает А.М. Столяренко, — представляется необходимым выделить в организации управления четыре подструктуры: ценностно-целевые, организационных отношений, информационно-коммуникативные и управленческих воздействий».
Высказанные идеи могут быть использованы в последующей разработке проблем психологии управления. Главный вывод, который делает А.М. Столяренко в итоге обоснования своего подхода к пониманию управления как такового и места психологической реальности в нем, звучит так: «…управление правоохранительным органом представляет собой единство усилий по совершенствованию организации управления и оптимизации текущего управления». Ученый не делает прямого вывода из этого положения о предмете психологии управления. На основании приведенных высказываний логично предположить, что, по мнению А.М. Столяренко, предмет психологии управления есть не что иное, как психологическое обеспечение организации управления и текущей управленческой деятельности.
Таким образом, психология управления в системе МВД России, сохранив направление психологического насыщения отдельных управленческих функций, расширила предмет своих исследований до постановки самостоятельных целей, значение которых для управления определялось их ролью в деятельности сотрудников ОВД.
Психология сотрудников любой организации выполняет не только обслуживающую функцию, нашедшую свое отражение в самом понятии «обеспечение». Важно выделить четыре особенности психологической реальности в управлении ОВД:
- психологическая реальность, как отмечалось выше, входит в процесс реализации любой управленческой функции или решаемых управленческих задач, что предъявляет к системе управления требования по учету соответствующих психологических закономерностей;
- психологическая реальность выступает как психологический ресурс (потенциал) организации, оптимизация которого является особым классом управленческих задач, управлением психологическими ресурсами (потенциалом) организации, психологическим менеджментом (В.И. Черненилов) или психологической функцией управления (А.М. Столяренко);
- психологическая реальность есть духовно-нравственное состояние организации, а не только социально-психологический климат, становится одной из главных целей деятельности системы управления;
- психологическая реальность внешней среды управления — духовный результат деятельности: степень уверенности в безопасности для жизни и здоровья, уровень доверия к сотрудникам ОВД, их имидж и авторитет, уровень готовности оказывать содействие сотрудникам ОВД в поддержании правопорядка, отношение к лицам, совершающим преступление, и др.
Таким образом, психология управления как отрасль психологического знания, находящаяся на стыке двух самостоятельных и «равноправных» наук психологии и управления, изучает четыре основных блока вопросов:
- оптимизацию выполнения системой управления основных направлений деятельности (управленческих функций) на основе психологических данных;
- закономерности и технологии управления психологическими ресурсами (потенциалом) организации как важнейшим средством выполнения миссии организации;
- духовно-психологические проблемы взаимовлияния политик и стратегий управления организацией и состояния общечеловеческих ценностей сотрудников;
- нравственно-психологический результат выполнения МВД своей миссии как общественного института, степень удовлетворенности населения деятельностью, ощущение безопасности жизнедеятельности, отношение к преступникам и преступлениям.
Психология управления есть отрасль психологической науки, раскрывающая управлению психологическую реальность человека, которой управление должно соответствовать, опираться при решении задач и развивать в соответствии со своей миссией в обществе.
Психология управления руководителей органов внутренних дел Российской Федерации
В 2021 году на кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России был подготовлен учебник под редакцией доктора психологических наук, доцента В.В. Вахниной «Психология управления руководителей органов внутренних дел Российской Федерации».
Важно отметить, что кафедра психологии, педагогики и организации работы с кадрами была создана в структуре Академии как кафедра психологии управления в соответствии с приказом МВД СССР от 25 декабря 1973 года. В разное время она функционировала как кафедра психологии управления, кафедра психологии управления и педагогики, с 1987 по 1992 гг. — как кафедра психологии и педагогики управленческой деятельности ОВД, с 1992 по 1996 гг. — как кафедра психологии, педагогики и работы с личным составом ОВД и с 1996 по настоящее время — как кафедра психологии, педагогики и организации работы с кадрами.
За 47 лет своего существования кафедра стала научно-координационным центром в системе образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России по проблемам юридической психологии, профессиональной педагогики и организации работы с личным составом органов внутренних дел. Кафедра всегда активно представляла свои научные разработки на международном, всесоюзном и всероссийском уровнях, привлекала к научному сотрудничеству ведущих отечественных ученых.
В учебнике «Психология управления руководителей органов внутренних дел Российской Федерации» под ред. В.В. Вахниной отражены современное состояние и перспективы развития одной из составляющих стратегической триады полицейского менеджмента (право — управление — человек) — управления психологическими ресурсами. Наряду с анализом обеспечивающей функции психологических ресурсов авторский коллектив представил позицию развивающей концепции управления на основе социально-психологической ответственности менеджмента как нравственного стержня его управленческой политики.
Учебник аккумулирует междисциплинарные знания в области психологии управления и необходим для использования в структуре высшего профессионального образования, так как способствует формированию социально-психологического управленческого мировоззрения, а также развитию системного мышления читателей. Учебник ориентирован на изучение психологических основ управленческой деятельности, межличностных отношений и особенности управления ими.
Учебник «Психология управления руководителей органов внутренних дел Российской Федерации» имеет выраженную методологическую направленность. Его предметом является рассмотрение основных закономерностей возникновения, развертывания, функционирования разного вида проблем управления в современном российском обществе и определения психосоциальных технологий их предупреждения, разрешения и регулирования.
Концептуальный замысел и авторская позиция учебника состоит в следующем: психология управления — междисциплинарная область знания, изучающая объективные закономерности возникновения, развертывания, профилактики, разрешения и урегулирования проблем управления.
Учебник «Психология управления руководителей органов внутренних дел Российской Федерации» представлен на Национальный конкурс «Золотая Психея» по итогам 2021 года в номинации «Книга года». Работа выполнена авторским коллективом в составе Т.В. Мальцевой, А.В. Метелева, Т.В. Михайловой, О.А. Ульяниной под руководством В.В. Вахниной.
Комментариев пока нет – Вы можете оставить первый
, чтобы комментировать