• Генеральный спонсор — «Иматон»

Скоро

26 мая
Санкт-Петербург

Конференция «Без_опасная сеть. Как защитить подростков от рисков в интернете. Интернет 3.0»

29 мая — 1 июня
Москва

Международная конференция «Воспитание и обучение детей младшего возраста» пройдет под эгидой ЮНЕСКО

2 — 4 июня
Санкт-Петербург

XIII Санкт-Петербургский саммит психологов

28 — 30 июня
Владивосток

IX-я Международная научно-практическая конференция «Личность в экстремальных условиях и кризисных ситуациях жизнедеятельности»

2 — 5 июля 2019
Москва

XVI Европейский психологический конгресс

Весь календарь

Отзыв и предложения по изменениям и дополнениям к проекту Федерального закона «О психологической помощи населению в Российской Федерации»

/module/item/name

Общественное обсуждение проблем правового регулирования психологической практики и разработка Закона о психологической помощи – чрезвычайно своевременная инициатива. Этот вопрос давно требует пристального внимания, поскольку в современном российском обществе профессиональная психологическая деятельность зачастую подменяется иными видами практик, в том числе оккультных, эзотерических, экстрасенсорных и прочих научно не обоснованных видов услуг, что представляет собой реальную угрозу психологическому здоровью человека.

В то же время проект Закона «О психологической помощи населению в Российской Федерации» вызывает ряд принципиальных возражений, наиболее значимые из которых мы считаем необходимым довести до сведения профессиональной общественности и законодательных органов РФ, поскольку огромное количество неточностей и недоработок в проекте Закона может привести к дискредитации самой идеи правового регулирования практики психологической помощи в нашей стране.

1. В настоящее время стандарта психологической помощи, заявленного в ст. 2 и ст. 19 в качестве регулирующего механизма в обсуждаемом Законе, не существует. Невозможно унифицировать и регламентировать «виды, объемы, сроки и качество оказания психологической помощи» безотносительно к сфере деятельности психолога и особенностей контингента (что никак не обозначено в проекте Закона), с которым он работает, и тем более – разработать некий единый стандарт психологической помощи, о котором говорится в ст. 2 и 19. Требуется дифференцированный подход к выработке оценочных параметров деятельности психолога-практика, поскольку сами типы практической психологической деятельности (экспертная – в разных социальных сферах, диагностическая, психолого-консультационная, коррекционно-развивающая, психотерапевтическая, психолого-профилактическая) основываются на радикально отличающихся друг от друга научных основаниях и не могут регулироваться едиными стандартами качества. Необходимо определить как некие общие (формальные) параметры оценки, так и специфические (частично неформализуемые) – для каждого из этих видов. Разработка последних должна быть предоставлена компетенции ведущих представителей каждого из названных типов психологической практики и научных учреждений, занимающихся разработкой научных основ соответствующих типов практики.

2. Идею введения процедур, подтверждающих квалификационное соответствие практикующего психолога требованиям профессии, можно только приветствовать. Однако сформулированные в ст. 2 требования (диплом о высшем образовании на уровне специалитета, стажировка, экзамен) к практикующему психологу не дифференцированы по уровню базового образования и специализации: они могу быть избыточны в части стажировки и квалификационного экзамена по отношению к уровню образования «Специалист» и «Магистр» (поскольку в стандарт высшего профессионального образования по определенным направлениям на этих уровнях уже входит достаточное количество практики и сдача квалификационных экзаменов), но целесообразны и необходимы по отношению к уровню образования «Бакалавр».

Относительно бакалавриата следует также подчеркнуть противоречие предлагаемых в проекте Закона процедур подтверждения квалификации реальной нормативной практике в образовании. Из текста проекта Закона следует, что право на оказание психологической помощи имеет лишь психолог, имеющий уровень образования не ниже специалиста. В настоящее время подавляющее большинство психологов готовится именно в рамках бакалавриата и, согласно документам, выпускники-бакалавры с квалификацией «Психолог» и «Педагог-психолог» имеют право при наличии диплома о высшем образовании работать в образовательных учреждениях. В перечень их должностных обязанностей входят все основные виды психологической помощи детям, педагогам, родителям – диагностика, коррекция, развивающая работа, консультации и пр.

3. Необходимость обязательного членства практикующего психолога в саморегулируемой организации (ст. 2) в качестве обязательного условия для права осуществлять профессиональную деятельность вызывает большие сомнения, поскольку нет оснований для признания значимости такового членства для профессионального развития специалиста и контроля за его деятельностью. Выполнение данного требования на практике неизбежно обернется формальной принадлежностью психолога к любой доступной организации.

4. Таким же малопродуманным является возложение функций контроля и надзора над сообществом практикующих психологов на органы государственной власти (ст. 12, 13, 14). В законе эти органы не определены, не специфицированы их полномочия по отношению к разнообразным отраслям практической психологической деятельности (в образовании, в здравоохранении, в правоохранительной системе и т.д.).

Управление и контроль в сфере психологической помощи, в соответствии с мировой практикой, должны быть основаны на использовании экспертного потенциала психологического сообщества. Наиболее эффективным механизмом саморегуляции практической психологии является формирование отраслевых экспертных советов и создание этических комиссий из числа ведущих научных специалистов и признанных профессионалов в различных отраслях психологической практики. На данные советы и должна быть возложена функция квалификационной оценки профильных учреждений и специалистов на принятой в мировом профессиональном сообществе репутационной основе.

5. Некорректно прописаны виды (ст. 7) и формы (ст. 8) психологической помощи. В частности, определение психологической экспертизы (ст. 7, п. 8) не только неполное, но по содержанию фактически совпадает с определением психологической диагностики (п. 5), в то время как это два разных типа профессиональной деятельности. Понятие «психологический тренинг» (п. 9) раскрывается через его цели, а не специфику данного вида психологической помощи. Другие термины также требуют уточнения.

6. В ст. 20 (п. 1, 2) говорится о перечне рекомендованных средств и методов психологической помощи, которым в своей профессиональной деятельности должен будет руководствоваться практикующий психолог. В России к настоящему времени не существует рандомизированных контролируемых исследований по оценке эффективности методов и средств психологической помощи по различным ее видам и направлениям, что означает абсолютную научную некорректность задачи составления такого перечня саморегулируемыми организациями.

Кроме того, качественная и квалифицированная психологическая помощь оказывается специалистами самых разных школ и направлений. Каким образом все это многообразие психологических практик предполагается учитывать в перечне рекомендуемых средств и методов психологической помощи (ст. 20) и соотносить с идеей единого стандарта помощи (ст. 19)?

7. В проекте Закона отсутствует описание механизмов взаимодействия федеральных органов исполнения Закона и саморегулируемой, то есть общественной, организации. Как планируется определять эффективность ее деятельности, что необходимо для придания СОП статуса контролирующего и сертифицирующего органа?

В целом этот проект требует специального обсуждения в профессиональном сообществе. В России достаточное количество авторитетных научных центров и профессиональных организаций психологов, а также выдающихся ученых и практиков, занимающихся прикладными и теоретическими проблемами психологической помощи, в том числе психологии образования, психологического консультирования и психотерапии. Именно их опыт должен быть привлечен к разработке научно обоснованного документа, адекватного достижениям современной науки, реалиям высшего профессионального психологического образования и состоянию психологической практики.

Научная экспертиза проекта «Закона о психологической помощи населению в Российской Федерации», а также его широкое обсуждение психологическим сообществом позволит разработать документ, с помощью которого удастся придать мощный и позитивный импульс цивилизованному развитию области психологической практики в нашей стране.

Сотрудники ФГНУ «Психологический институт»:

Кисельникова Наталья Владимировна, зам.директора по науке, зав.лаб.научных основ психологического консультирования и психотерапии, к.психол.н.

Шукова Галина Валерьевна, Ученый секретарь, к.психол.н.

Щебланова Елена Игоревна, зав.лаб. психологии одаренности, д.психол.н.

Андреева Алла Дамировна, зав.лаб. научных основ детской практической психологии, к.психол.н.

Айрапетян Изабелла Робертовна, науч.сотр. лаб. социально-психологических проблем развития личности

Воробьева Людмила Ивановна, ст.н.сотр. лаб.научных основ психологического консультирования и психотерапии

Гуревич Александра Вячеславовна, ст.н.сотр. лаб. социально-психологических проблем развития личности

Карягина Татьяна Дмитриевна, науч.сотр. лаб.научных основ психологического консультирования и психотерапии, к.психол.н.

Колпакова Марианна Юрьевна, ст.н.сотр. лаб.научных основ психологического консультирования и психотерапии, к.психол.н.

Данина Мария Михайловна, с.н.с. лаборатории научных основ психологического консультирования и психотерапии, к.пс.н.

Попова Татьяна Анатольевна, с.н.с. лаборатории научных основ психологического консультирования и психотерапии, к.пс.н.

Тематические материалы:

Прочитать отзыв и предложения по изменениям и дополнениям к проекту Федерального закона «О психологической помощи населению РФ» Президента ОППЛ, профессора В.В. Макарова и вице-президента ОППЛ,  профессора А.Л. Каткова

Опубликовано 14 июля 2014

Материалы по теме

Танцевальная терапия: опубликована программа конференции
28.11.2018
12-й Саммит психологов: о человечности в цифровую эпоху
07.06.2018
Видео последнего доклада Александра Сергеевича Баранникова
04.06.2018
Практика нейропсихологической реабилитации
27.11.2017
Фантазирование в жизни взрослых и детей
22.08.2017
От инстинкта к Человечности
11.08.2017
Медицинская система РФ и как в ней уцелеть. I
04.08.2017
Выпускники факультета психологии СПбГУ получили дипломы
10.07.2017
Материалы 11-го Саммита психологов: видео, презентации, фотографии
06.07.2017
Фильмы о детской психологии, теории привязанности
30.06.2017
Какая оргструктура нам нужна? Видеозапись пленарного заседания на Саммите психологов
09.06.2017
Ю.Шойгу рассказала о подготовке закона о психологической помощи населению
30.05.2017

Комментарии

Ну вот, уже ближе к психологам. Но еще раз хочу предложить коллегам. Сделать преамбулой все-таки "Закон о психологии". Идея изложена на форуме "Психологической газеты".

17.07.201409:39:05

Согласна с аргументами сотрудников "Психологического института". Особенно с пунктом 4, 6. И конечно с тем, что закон надо обсуждать, и хорошо бы чтобы в обсуждении принимали участие психологи практики, и педагоги-психологи образовательных учреждений- многочисленная "армия" специалистов, стоящая у истоков формирования психологической грамотности населения,та , что в первую очередь испытает "на себе" все совершенства и несовершенства принимаемого закона.

30.07.201408:44:24

Все-таки надо четко разделить медицину и психологию. И вначале психологию признать полноправной наукой и воссоединить с мировой психологией. Хотя бы кратко в преамбуле этого закона об этом сказать.

15.08.201413:55:16

...Очень актуален вопрос, связанный с бакалаврами. Многие, из тех, кого я знаю, получали бакалавриат и потом выбирали практическое обучение в институтах гештальта, повышали квалификацию, заканчивая годичные и двухгодичные курсы консультирования, арт-терапии...Знаю тех, кто пришел в магистратуру по психологии с родственным высшим, но другого профиля (например, педагоги). И даже есть просто те, кто недавно закончил на бакалавра и прекрасно работает в школе. Представляю, как им всем придется оказаться на улице. Тогда, в самом деле, если бакалавриат - это никакое не высшее образование, то чем дипломированный бакалавр отличается от доброго человека? Мне кажется, важно не допустить этой поправки в законе. Иначе ситуация с психологической помощью очень усложнится. Возможно ли как-то достучаться до депутатов и тех, кто занимается законом? Мне кажется, психологам важно найти способ связаться с ними и принять участие в формировании закона.

14.07.201613:48:20

Оставить комментарий

  • Генеральный спонсор — «Иматон»
20 мая 2019 , понедельник

В этот день

Марина Германовна Угарова празднует юбилей ― 45 лет! поздравить!

Николай Викторович Дворянчиков празднует день рождения ― 47 лет! поздравить!

Скоро

26 мая
Санкт-Петербург

Конференция «Без_опасная сеть. Как защитить подростков от рисков в интернете. Интернет 3.0»

29 мая — 1 июня
Москва

Международная конференция «Воспитание и обучение детей младшего возраста» пройдет под эгидой ЮНЕСКО

2 — 4 июня
Санкт-Петербург

XIII Санкт-Петербургский саммит психологов

28 — 30 июня
Владивосток

IX-я Международная научно-практическая конференция «Личность в экстремальных условиях и кризисных ситуациях жизнедеятельности»

2 — 5 июля 2019
Москва

XVI Европейский психологический конгресс

Весь календарь
20 мая 2019 , понедельник

В этот день

Марина Германовна Угарова празднует юбилей ― 45 лет! поздравить!

Николай Викторович Дворянчиков празднует день рождения ― 47 лет! поздравить!

Скоро

26 мая
Санкт-Петербург

Конференция «Без_опасная сеть. Как защитить подростков от рисков в интернете. Интернет 3.0»

29 мая — 1 июня
Москва

Международная конференция «Воспитание и обучение детей младшего возраста» пройдет под эгидой ЮНЕСКО

2 — 4 июня
Санкт-Петербург

XIII Санкт-Петербургский саммит психологов

28 — 30 июня
Владивосток

IX-я Международная научно-практическая конференция «Личность в экстремальных условиях и кризисных ситуациях жизнедеятельности»

2 — 5 июля 2019
Москва

XVI Европейский психологический конгресс

Весь календарь