18+
Выходит с 1995 года
21 февраля 2025
Законопроект «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации» внесен в Госдуму

Проект Федерального закона «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации» внесен депутатами Государственной Думы Г.А.Зюгановым, И.И.Мельниковым, Н.А.Останиной, Н.В.Коломейцевым, Н.М.Харитоновым, О.Н.Смолиным. В Системе обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество» он появился вечером 20 февраля 2025 года.

Требования к психологам остались теми же, что и в тексте проекта, вызвавшего резонанс среди сообщества психологов-практиков.

Статья 11.

Требования, предъявляемые к психологам

1. Осуществлять психологическую деятельность на территории Российской Федерации вправе граждане, имеющие профильное высшее образование и отвечающие соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах.

2. Право на осуществление психологической деятельностью также имеют граждане, имеющие высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по соответствующему профилю деятельности, подтвердившие профессиональную квалификацию в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» и отвечающие квалификационным требованиям.

Однако устанавливаются переходные положения, согласно которым:

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением:

  • пункта 2 статьи 11, который вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 31 декабря 2029 года;
  • пункта 8 статьи 11, который вступает в силу с 1 января 2030 года.

Согласно законопроекту, оказание психологической помощи лицам младше 18 лет будет осуществляться с добровольного согласия одного из родителей или иного законного представителя, полученного в письменной или электронной форме.

При этом предлагается установить ряд случаев, когда ребенок сможет обращаться за помощью самостоятельно. Так, согласие родителя не потребуется при необходимости устранения угрозы жизни и здоровью ребенка, в случае невозможности получения согласия в условиях чрезвычайных ситуаций или нахождения ребенка под стражей или в случае обращения за дистанционной анонимной психологической помощью, следует из законопроекта.

В проекте прописывается, что договор на предоставление платных психологических услуг ребенку младше 14 лет заключает один из родителей, ребенок в возрасте от 14 до 18 лет сможет заключить договор сам с письменного согласия родителей.

В пакет документов входит в том числе:

  • текст законопроекта
  • пояснительная записка
  • перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению, изменению или принятию
  • финансово-экономическое обоснование

Законопроект включает статьи

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 3. Законодательство о психологической деятельности 

Статья 4. Основные принципы психологической деятельности

Статья 5. Формы психологической деятельности

Статья 6. Виды психологической деятельности

Статья 7. Оказание психологической помощи и предоставление платных психологических услуг несовершеннолетним

Статья 8. Права отдельных категорий граждан на содействие в оказании психологической помощи

Статья 9. Права получателя психологической помощи и платных психологических услуг

Статья 10. Сохранение психологической тайны при осуществлении психологической деятельности

Статья 11. Требования, предъявляемые к психологам

Статья 12. Права и обязанности психолога

Статья 13. Договор на оказание платных психологических услуг

Статья 14. Объединения психологов и психологических организаций

Статья 15. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона

Статья 16. Переходные положения

Скачать пакет документов в формате pdf

Комментарии
  • Ирина Витальевна Антонова
    20.02.2025 в 20:09:03

    Под понятие "психологическая услуга" и "психологическая помощь" с учетом определения в этом проекте понятия "психологическое благополучие" подпадают как будто вообще все виды деятельности людей, связанные с общением.

    Все карьерные консультанты.
    Все бизнес-тренеры.
    Все специалисты по корпоративному обучению.
    Все коучи.
    Все специалисту по развитию "мягких" навыков, предпринимательских компетенций.
    Все авторы книг по саморазвитию.
    Все тренеры менеджеров и управленцев.
    Все педагоги.
    Даже фитнес-тренеры.
    Все кто занимается массажем, йогой, физкультурой.
    Все ЗОЖ специалисты.
    Все диетологи, да и вообще врачи.
    Все кто ведёт любой личный канал или страницу в соц сетях.

    И так далее и тому подобное.

    + требование для психологов в частной практике иметь "3 года трудового стажа" заведомо неисполнимо и полностью оторвано от реальности.

    Уж не говоря про все 100 раз повторяемые доводы о том, что лучшие психологи-практики это люди с проф. переподготовкой на базе высшего НЕпсихологического или высшего психологического образования (либо специалитет, либо бакалавриат, либо магистратура по направлению Психология всех профилей).

    Остальные доводы даже особо не вижу смысла повторять. Этот документ не может быть принят так же, как и все предыдущие были отвергнуты. По тем же основаниям.

    Каковы будут наказания для нарушителей закона? Чем будут руководствоваться административные и правоохранительные органы? Чем буду руководствоваться суды? Какое министерство будет отвечать за исполнение закона? Кто будет вести реестр? И тысяча других вопросов.

    Этот документ не может быть принят, он должен быть отклонён - до тех пор, пока не будут учтены законные интересы и права психологов-практиков в РФ.

    • Мария  Аристархова
      Мария Аристархова
       ответ пользователю Ирина
      Таганрог
      21.02.2025 в 17:19:59

      Они вообще не понимают, что творят. То есть хотят, чтобы вообще слова нельзя было сказать без документа о психологической помощи. Но я хочу сказать, что психология - это сфера, где вообще важен талант, умение работать с людьми, личный и жизненный опыт. И они пытаются отправить таких людей в топку? Зачем? Вот посмотрим, что будет твориться после его принятия, если его примут

    , чтобы комментировать

  • Лидия Викторовна Шумина
    20.02.2025 в 23:51:44

    Страшно далеки они от народа..
    1. Психологи - это индивидуальные предприниматели. А самозанятых как же?
    2. Подростки с 18 лет могут обращаться за психологической помощью. Что нарушает Федеральный закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» № 3185-1 от 02.07.1992 указано, что подросток может обратиться к специалисту без разрешения родителей после того, как ему исполнится 15 лет. Данная статья распространяется и на психолога.
    3. Три года стажа для частной практики. Где, когда и какого именно стажа, в каких учреждениях, на ставку, 0.5 или 0.25 достаточно? Кто будет обеспечивать эти вакансии?
    4. Столько было возмущения по поводу переподготовки. И нате вам: непрофильное+ переподготовка.
    Это я по диагонали проект посмотрела, особо не вчитываясь. А если разобрать каждую статью.. Испанский стыд. Такой сырой документ в ГД предоставлять

      , чтобы комментировать

    • Валерий Михайлович Ганузин
      21.02.2025 в 09:38:30

      Ну вот, а вы сомневались, что в ближайшее время закон в Думу внесут.

      , чтобы комментировать

    • Илья Иосифович Шабшин
      21.02.2025 в 11:32:50

      В ГД есть мнение, что текст законопроекта юридически безграмотный. То, что его примут, - маловероятно. Но расслабляться рано. Будем ждать отзывы от правительства примерно через месяц.

        , чтобы комментировать

      • Виктор  Балашов
        21.02.2025 в 14:10:09

        Требование об участии психологов в обязательных некоммерческих объединениях (ст. 14) противоречит свободе ассоциаций (ст. 30 Конституции) - "Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем".

        В пояснительной записке учтены данные ВЦИОМ и Минобрнауки, но нет сведений о публичных слушаниях.

          , чтобы комментировать

        • Алексей Валерьевич Беляев
          21.02.2025 в 17:12:18

          Пункты 3 и 4 статьи 6 противоречат друг другу

            , чтобы комментировать

          • Алексей Валерьевич Беляев
            21.02.2025 в 17:30:05

            Написать, что психологическая помощь может осуществляться как на бесплатной для получателя, так и на возмездной основе, авторам помешал сбитый прицел морально-нравственных искажений.

              , чтобы комментировать

            • Андрей Владимирович Сазонов
              21.02.2025 в 18:14:16

              Вот, и снова про три года. О чем думал Смолин? Где людям, практикующим по 10-15 лет в частной практике и добившихся хороших терапевтических результатов взять эти три года? Какое ИП вы вообще о чем? Где у нас в России на периферии вы вообще видели какие нибудь психологические центры? Господин Смолин Вы американских фильмов что ли насмотрелись? Или нигде кроме Москвы не бываете?

                , чтобы комментировать

              , чтобы комментировать

              Публикации

              Все публикации

              Хотите получать подборку новых материалов каждую неделю?

              Оформите бесплатную подписку на «Психологическую газету»