Опубликован вариант проекта закона об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации. Как сообщается на сайте информационного объединения «Эра», идёт сбор предложений для представления окончательной версии.
Напомним, что 9 июля в Государственной Думе состоялся круглый стол, на котором обсудили готовящийся проект закона «Об основах психологической деятельности».
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации»
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в сфере организации и осуществления психологической деятельности.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы психологической деятельности в Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
- психологическая деятельность — это система мер, направленная на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации, которая включает в себя психологическую помощь и платные психологические услуги;
- психологическая помощь — это комплекс мероприятий, направленных на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации, предоставляемых бесплатно отдельным категориям граждан;
- получатель психологической помощи — гражданин, которому бесплатно оказывается психологическая помощь в соответствии законодательством Российской Федерации;
- платная психологическая услуга комплекс мероприятий, направленных на поддержание психологического благополучия граждан, предоставляемых физическому или юридическому лицу, с которым заключен договор на предоставление платных психологических услуг психологом (психологической организацией);
- получатель платных психологических услуг физическое или юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, с которым психолог или психологическая организация заключили договор на предоставление платных психологических услуг;
- психолог - физическое лицо, осуществляющее профессиональную деятельность, направленную на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации и отвечающее требованиям, установленным статьей 5 настоящего Федерального закона;
- психологическая организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, для которого в учредительных документах психологическая деятельность определена в качестве основного вида деятельности или одного из дополнительных видов деятельности, В целях настоящего Федерального закона к психологическим организациям приравниваются лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.
Статья З. Законодательство о психологической деятельности
Законодательство о психологической деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации.
Статья 4. Основные принципы психологической деятельности
1. Психологическая деятельность осуществляется на основе принципов: добровольности, доступности, возможности выбора лица, осуществляющего психологическую деятельность, конфиденциальности, профессионализма.
2. Отдельные категории граждан Российской Федерации, имеющие право на содействие в оказании им психологической помощи, определяются федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяется законодательством Российской Федерации.
3. Психологическая помощь может оказываться анонимно по желанию лица, обратившегося за оказанием психологической помощи Условия и порядок оказания психологической помощи анонимно, определяются законодательством Российской Федерации.
Платная психологическая услуга может оказываться анонимно, в случае её предоставления психологической организацией юридическому лицу, с которым заключен договор на предоставление платных психологических услуг работникам указанной организации.
4. Граждане имеют право на получение платных психологических услуг, предоставляемых по их желанию при оказании психологической помощи.
5. К отношениям, связанным с оказанием платных психологических услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 07.02, 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
6. Психолог, осуществляющий психологическую деятельность, обязан предоставить получателю психологической помощи или платной психологической услуги в доступной для него форме и с учетом его психологического состояния информацию о целях, методах, условиях, а также возможной продолжительности психологической помощи или платной психологической услуги, порядке и размере оплаты, способах использования полученной информации и сохранении психологической тайны.
7. Психологическая помощь и платные психологические услуги могут оказываться в психологической организации и (или) дне психологической организации, в том числе дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.
8. Оказание психологической помощи лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, осуществляются с согласия одного из родителей или ином» законного представителя, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи.
9. Оказание психологической помощи липам, не достигшим возраста восемнадцати лет, осуществляются без согласия родителей или иного законных представителей в случае:
а) необходимости устранения угрозы его жизни и (Али) здоровью, либо жизни и (или) здоровью третьих лиц, если получение согласия одного из родителей или иного законного представителя невозможно;
б) невозможности получения согласия одного из родителей или иного законного представителя в условиях чрезвычайных ситуаций.
Статья 5. Формы и виды психологической деятельности
- Психологическая деятельность может оказываться в форме психологической помощи и платных психологических услуг.
- К видам психологической деятельности относятся:
1) психологическая диагностика комплекс мероприятий, направленных на изучение и описание индивидуально-психологических, социально-психологических, возрастно-психологических характеристик, свойств, процессов, состояний получателя психологической помощи или платных психологических услуг;
2) психологическая профилактика комплекс мероприятий, направленных на создание условий, способствующих сохранению, укреплению психологического благополучия и психологической реабилитации получателя психологической помощи или платных психологических услуг;
З) психологическое консультирование комплекс мероприятий, направленных на поддержание психологической стабильности, содействие в разрешении жизненных трудностей, социальную и (или) трудовую адаптацию получателя психологической помощи или платных психологических услуг.
- психологическая коррекция - комплекс мероприятий, направленных на исправление (корректировку) или ослабление нарушений в деятельности, поведении, отношениях получателя психологической помощи или платных психологических услуг;
- психологическая реабилитация - комплекс мероприятий, направленных на восстановление (поддержание) психологического благополучия получателя психологической помощи или платных психологических услуг и (или) способствующих их социальной адаптации;
- немедикаментозная психотерапия - комплекс мероприятий, направленных на содействии в решении психологических проблем, которые лежат в основе жизненных трудностей и межличностных конфликтов получателя психологической помощи или платных психологических услуг;
- психологическая супервизия — профессиональное наставничество с целью обеспечения и повышения качества психологической деятельности.
Статья 6. Права получателя психологической помощи и получателя платных психологических услуг.
1. Психологическая помощь или платная психологическая услуга оказываются на основании добровольного личного обращения получателя
психологическое помощи или платной психологической услуги или его законного представителя.
2. Получатель психологической помощи или получатель платных психологических услуг имеют право на:
1 ) выбор психолога, психологической организации;
- получение достоверной информации о целях, методах, условиях, а также возможной продолжительности психологической помощи или платной психологической услуги, порядке и размере оплаты, способах использования полученной информации и сохранении психологической тайны;
- уважительное и гуманное отношение;
- сохранение психологической тайны;
- отказ от оказания психологической помощи, платной психологической услуги на любом этапе ее оказания;
- отказ от фото-, видео-, аудиозаписей;
- получение общих письменных рекомендаций по запросу лица, обратившегося за психологической помощью или платной психологической услугой;
- получение психологической помощи и платной психологической услуги анонимно в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 7. Сохранение психологической тайны получателя психологической помощи или платных психологических услуг при осуществлении психологической деятельности
- Психологической тайной являются любые сведения, полученные психологом при осуществлении психологической деятельности, в том числе о факте обращения, психологическом состоянии, результатах психологического обследования получателя психологической помощи или платных психологических услуг, сведения о его личной жизни, его семьи и иная информация, полученная в процессе психологической деятельности.
- Не допускается разглашение сведений, составляющих психологическую тайну, за исключением случаев, установленных частью З настоящей статьи, Запрет распространяется также на других лиц, которым эти сведения стали известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности,
Разглашение сведений, составляющих психологическую тайну, допускается при наличии письменного согласия получателя психологической помощи или платной психологической услуги или его законного представителя, за исключением случаев, установленных частью З настоящей статьи.
З. Без согласия получателя психологической помощи или получателя платных психологических услуг, либо их законных представителей допускается разглашение сведений, составляющих психологическую тайну в случае:
а) обоснованного предположения о наличии в действиях получателя психологической помощи или получателя платных психологических услуг признаков угрозы собственной жизни и (или) здоровью, либо признаков угрозы жизни и (или) здоровью третьих лиц со стороны получателя психологической помощи или получателя платных психологических услуг, в том числе при чрезвычайных ситуациях;
б) по письменному запросу суда, органов прокуратуры, органов дознания и следствия, уголовно-исполнительных органов, предъявленные в пределах их полномочий, установленных законодалелкством Российской Федерации.
4. Допускается сбор сведений в обезличенной или обобщённой форме в процессе осуществления психологической деятельности, которые могут быть использованы научных, образовательных и исследовательских целях.
Статья 8. Требования, предъявляемые к психологам
1. Осуществлять психологическую деятельность на территории Российской Федерации вправе лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, имеющее высшее психологическое образование (в том числе психолого-педагогическое образование),
Право на занятие психологической деятельностью также имеет лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, получившее высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное психологическое образование (в том числе психолого-педагогичсское образование) по программам профессиональной переподготовки, подтвердившее профессиональную квалификацию в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 238-Ф.З «О независимой оценке квалификации».
2. Психологическую деятельность не вправе осуществлять лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
З. Психологическую деятельность в отношении лица, не достигшего возраста восемнадцати лет, не могут осуществлять лица; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации д медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
4. Лицо, осуществляющие психологическую деятельность, должно повышать квалификацию н соответствующей сфере деятельности не реже одного раза в пять лет с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих психологическую деятельность в соответствующей сфере.
При осуществлении психологической деятельности в сфере, требующей получения специального разрешения, в том числе лицензии, акуредитации и другое, психолог должен соответствовать иным требованиям, предусмоуренным законодательством Российской Федерации.
5. Лица, получившие психологическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению психологической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
6. Дополнительные требования, предъявляемые к психологу; осуществляющему психологическую деятельность, в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в государственных (муниципальных) органах, учреждениях, организациях могут устанавливаться иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 9. Права и обязанности психолога
При осуществлении психологической деятельности психолог имеет право на:
1. выбор методов деятельности (индивидуальной, групповой), в случаях, не противоречащих требованиям, изложенных в нормативных правовых актах по оказанию психологической помощи или платных психологических услуг в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в государственных (муниципальных) органах, учреждениях, организациях;
2. психологическую супервизию при условии соблюдения психологической тайны;
3. защиту своих профессиональных прав.
2. При осуществлении психологической деятельности психолог обязан:
- соблюдать психологическую тайну;
- действовать в интересах получателя психологической помощи или платной психологической услуги;
- уважать и соблюдать права, свободы и законные интересы граждан.
Статья 10. Договор на оказание платных психологических услуг
Платная психологическая услуга предоставляется психологом или психологической организацией на основании договора, заключаемого в простой письменной форме с получателем платных психологических услуг или его законным представителем в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным договора на предоставление платных психологических услуг применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правозых сделок.
3. Договор на предоставление платных психологических услуг лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет или признанному в установленном законом порядке недееспособным, заключает один из родителей или иной законный представитель получателя платных психологических услуг.
Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заключает договор на предоставление платных психологических услуг с письменного согласия своих родителей или иного законного представителя.
Лицо, признанное в установленном законом порядке ограниченно дееспособным, заключает договор на предоставление платных психологических услуг с письменного согласия попечителя.
Статья 11. Объединения психологов и психологических организаций в сфере психологической деятельности
1. В целях реализации и защиты прав психологов, развития психологической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с деятельностью в сфере психологии вопросов, психологи и психологические организации имеют право участия на добровольной основе некоммерческих организациях, а психологические организации в ассоциациях (союзах), в том числе саморегулируемых организациях.
2. В целях представительства и зашиты социально-трудовых прав и интересов в сфере психологической деятельности психологи имеют право участия на добровольной основе в профсоюзах.
Статья 12. Переходные положения
Психологи, осуществляющие психологическую деятельность (но предоставлению платных психологических услуг) на территории Российской Федерации, на момент вступления в силу настоящего Федерального закона, получившее высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное психологическое образование (в том числе психолого-педагогическое образование) по программам профессиональной переподготовки, могут пройти подтверждение профессиональной квалификации в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» в течение З лет после вступления данного Федерального закона в силу.
Источник: информационное объединение «Эра»
Итак, психолог:
- 18 лет
- высшее (непрофильное) образование
- ДПО (в том числе психолого-педагогичсское образование)
- подтвердившее профессиональную квалификацию по 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»
РОСКОШНЕЙШИЙ ВАРИАНТ КОМПРОМИССА! (ИМХО)
Игорь Геннадьевич, ну где Вы видели людей в 18 лет с высшим образованием :))) Зачем утрировать:)
Принимаю вашу иронию :) и согласен с ней.
Экстернатники бывают. Закон, видимо, пытается учесть и эти 0,3 % случаев.
Высшее образование можно получить с любого возраста, но сначала надо получить основное общее образование. В общем, я таких людей в 18 лет не видела.
В общем, посмотрим, что будет с этим "документом" дальше Хорошего дня ?
, чтобы комментировать
Очень хорошо, что предлагается понятие "немедикаментозная психотерапия".
Здесь, конечно, хочется, с одной стороны, чтобы и его содержание и представленность в тексте Закона было бы побогаче. С другой стороны предчувствую, что если эту часть сейчас начать дорабатывать, то Закон в завершённой версии появиться года через два :) .
, чтобы комментировать
Этот вариант законопроекта выглядит куда более адекватным и приближенным к реальности, чем опубликованные ранее.
Имеются в виду предшествующие безумные варианты законопроекта, предполагающие фактический запрет на легальную работу в частной практике (психологическое консультирование и немедицинская психотерапия) всем психологам, имеющим диплом магистра по психологии, полученный ими на базе непсихологического специалитета или бакалавриата, а также психологам с дипломами о проф. переподготовке по психологии, полученными ими на базе высшего непсихологического образования.
А ведь это большинство психологов-практиков в РФ, которые и составляют костяк профессионального психологического сообщества.
Практическая психология - профессия второй половины жизни, куда многие специалисты приходят в осознанном возрасте с помощью психологической проф. переподготовки или магистратуры.
Необходимо закрепить возможность продолжать работать в частной консультативной и психотерапевтической (немедицинской) практике вышеназванным категориям психологов, представляющих из себя большинство психологов-практиков (т.е., с проф. переподготовкой или с магистратурой, полученными на базе непсихологического специалитета или бакалавриата).
К счастью, такое право закреплено в данном варианте законопроекта, что вполне отражает реальную картину в сфере психологических услуг в РФ и не рушит карьеры и жизни сотен тысяч добросовестных специалистов.
Впрочем, нужно помнить, что лоббисты от системы образования могут продолжать попытки продвинуть предшествующие варианты законопроекта или подобные им вне зависимости от того, какой ущерб это причинит сотням тысяч психологов-практиков и всему профессиональному психологическому сообществу.
В связи с этим полагаю, что профессиональным психологам с проф. переподготовкой или магистратурой важно продолжать твёрдо и однозначно доносить свою позицию как до лиц, ответственных за составление этого законопроекта, так и до представителей законодательных органов. И отстаивать свои законные интересы и права проактивно.
Уважаемая Ирина Витальевна!
Значит не зря на страницах ПГ многократно шли дискуссии по этому Закону и вносились предложения.
Посмотрим, что еще скажут и другие психологи по этому варианту.
С уважением, Валерий Михайлович.
, чтобы комментировать
Не понятно, в чем смысл этого закона, в такой редакции? От него больше порядка не станет. Ведь основной спор вызывал момент о проф.переподготовке и понятно, что это затрагивало интересы тех, кто такое образование уже получил.
Ладно бы оставили возможность тем, кто уже по проф.переподготовке работает продолжать деятельность после подтверждения квалификвции. Но зачем оставлять эту возможность вновь проходящим в профессию и плодить недоучек? Всем известно, как у нас получают проф.переподготовку. Есть конечно приличные заведения, но гораздо больше шарашкиных контор, где даже учиться толком не надо, которые за деньги просто выдадут диплом о проф.переподготовке через под года и ты уже психолог! А еше через пол года модно получить вторую ререполготовку на базе первой, по клинической псмхологии... Т.е пол года достаточно для изучения психологии? Зачем тогда вообще высшее образование для этой специальности, может достаточно курсов и все? Квалификационный экзамен? Кто его будет принимать? Такие же шарашкины конторы?
Еще как вариант прописать в законе кто может переподготавливать на психолога. Например, высшие учебные заведения, имеющие лицензию и аккредитацию преподавать программу психологии. И сроки, это явно не пол года... И одной лицензии мало, увы. Мы уже видим сколько желающих переподгатавливать купив образовательную лицензию, не давая толком знаний. Нужна аккредитация тогда. Соответствие каким то единым стандартам!
Тоже самое касается организаций которые будут принимать квалификационный экзамен. Кто они будут? Опять же одно дело, если это гос.институты и совсем другое, если частная шарашкина контора
Где результаты экзамена просто за деньги покупаются.
Мое мнение закон в таком виде принимать нельзя, он никак не наведёт порядок в психологии и продолжит дискредитировать профессию психолога в глазах общества.
Единственное, что в нем хорошо, так это выведение термина немедицинской психотерапии и то есть нюансы. А как же клинические психологи? Они работают не только со здоровыми людьми но и имеют право осуществлятъ психотерапевтические мероприятия в составе бригады людям с психическими расстройствами и работают в мед.учреждениях. Какой психотерапией тогда занимаются они? Когда работают с неврозами и пр.психическими расстройствами?
Недовольство качеством образования в психологии людей, прошедших проф. переподготовку, понятно.
Но давайте поглядим на свежих выпускников специалитета и бакалавриата - они что, имеют достаточную подготовку для проведения качественной психологической консультации или коррекции?
Как правило - нет.
По крайней мере мне за 25 лет практики в психологии такие не встречались.
В консультировании и коррекции они допускают те же самые ошибки, что и люди, прошедшие профпереподготовку.
Потом, пройдя нормальную подготовку по какой-нибудь пси. модальности и набравшись опыта и у тех, и у тех ошибок становится меньше, эффективность повышается.
Для научной деятельности те, кто прошли проф. переподготовку и подготовку по конкретным модальностям, хуже подготовлены, чем выпускники специалитета и бакалавриата, а, вот, для практики - нисколько.
И давайте помнить, что психологи с непрофильной вышкой, всё же, с вышкой. И поэтому, строго говоря, их уровень мировоззрения шире, чем у тех, у кого вышка профильная, и поэтому им легче находить нестандартные решения психологических задач.
Другое дело, что присвоение квалификации, думаю, надо разрешить при объеме курса переподготовки свыше 1000 часов, а не 250 или 500.
Ну и к закону.
Правильно ли я понимаю, что законодатель хочет лишить квалификации психолога тех людей, которые проходя проф. переподготовку на основании закона, получили её на основании действующего закона?
Чем они виноваты, если закон был не продуман?
Что опять за "кидалово" намечается?
Квалификация присвоена согласно нормам закона. Что значит, что её ещё и дополнительно подтверждать надо?
Давайте тогда уж для всех - и для бакалавров, специалистов, магистров и к.пс.н то же.
Закон обратной силы не имеет. Ко всем имеющим и вновь получающим переподготовку без высшего психологического - единое новое требование, подтвердить знания… те, у кого высшее есть или будет подтверждали эти знания экзаменами, работами, исследования, которы дпошникам даже и не снились.
"ДПОшники, как Вы назвали коллег с таким образованием в психологии, тоже имеют высшее образование, так что и курсовые, и дипломные в ВУЗе они тоже писали и они им очень даже "снились".
Более того, при нормальном курсе проф. переподготовке нужно и зачёты, и экзамены сдавать, и выпускную квалифиционную работу писать.
По крайней мере там, где учился я, это требовали.
При этом ВКР были уровня дипломных, а не курсовых.
Впрочем, наверное, всё же, не везде так качественно относятся к образовательному процессу.
Наверняка и "халявы" много.
Светлана Сергеевна, абсолютно с Вами согласен. Ведь с медицинскими психологами так и поступили. Согласно приказу Минздрава 206N квалификационные требования стали предполагать "базовое" психологическое образование для мед. психологов. Однако люди, проработавшие мед. психологами более 5 лет, не имея специалитета или магистратуры по специальности "психология" остаются на своих рабочих местах. Почему нельзя прописать это для консультирующих психологов, мне не понятно.
, чтобы комментировать
Абсолютно бессмысленный документ: психологом может быть кто угодно, внятного лицензирования нет. Опять будем плодить "незнаек". Лидеры "шарашкиных контор" победили (не бесплатно разумеется). Зачем учиться на психфаке нормального ВУЗа пять лет, если можно получить диплом дворника, а потом пройти переквалификацию на психолога за 3 копейки? Позор Вам господа и презрение от настоящих психологов.
Читайте внимательно текст закона. Не "диплом дворника", и даже не СПО, а только наличие высшего (не профильного) образования даёт право стать психологом, пройдя курсы профессиональной переподготовки.
И, давайте честно, много ли выпускник психфака помнит из изученного за 4-5 лет через 2-3 года после окончания обучения в ВУЗе? Нет. Хорошо помнит только то, что за эти 2-3 года ему понадобилось.
Об остальном лишь имеет представление и не более того.
Через 5 лет не практиковавший после ВУЗа психолог является таковым лишь по диплому, но не по имеющимся у него компетенциям.
, чтобы комментировать
Добрый день. Получается, что если высшее психологическое образование, то подтверждать не надо, а если проф переподготовка, то надо. Интересно стало, более 25 лет проработала в должности психолога, да, училась на математическом и после третьего курса в течение двух лет параллельно училась в ИППК, защита шла не на профильной кафедре, а на психологической кафедре. Упорядочить систему оказания помощи и услуг надо, но всегда есть много нюансов. И у меня в окружении есть те, у кого переподготовка на базе АНО 3 месяца. Вот это странно получается. В данном виде закона не хватает конкретики, на мой взгляд, как минимум по стажу работы психологом.
, чтобы комментировать
Вряд ли документ, опубликованный не на официальных ресурсах законодательного органа можно считать официальным проектом.
А на официальных ресурсах ГД для чатовых обсуждений ничего подобного и размещают. Обратите внимание, что в сообщениях о круглых столах, подобных последнему прошедшему, пишут, что «в портфеле депутатов Госдумы находится несколько проектов закона». Каждый из таких проектов предлагают или рассматривают приглашённые эксперты (которые почитали в том числе и нашу переписку), озвучивают собранные идеи и по результатам обсуждения делают накопительную версию.
То что сейчас здесь происходит - это сбор предложений на основе общественного обсуждения. «Психологическая газета» - нормальная уважаемая площадка для такого сбора. Вряд-ли здесь появился бы «левый» текст.
А на официальных ресурсах для чатовых обсуждений ничего похожего и не размещают. Обратите внимание, что в сообщениях о круглых столах, подобных последнему прошедшему, пишут, что «в портфеле депутатов Госдумы находится несколько проектов закона». Каждый из таких проектов предлагают или рассматривают приглашённые эксперты (которые почитали в том числе и нашу переписку), озвучивают собранные идеи и по результатам обсуждения делают накопительную версию.
То что сейчас здесь происходит - это сбор предложений для общественного обсуждения. «Психологическая газета» - нормальная уважаемая площадка для такого сбора. Вряд-ли здесь появился бы «левый» текст.
, чтобы комментировать
Очень хочется верить, что сей «документ» черновой вариант законопроекта, в котором не урегулирован ряд ключевых и самых спорных моментов. Куда можно высылать предложения, кто знает?
Анна Алексеевна, на сайте источника (Эра, ссылка внизу статьи) указаны контакты для предложений.
, чтобы комментировать
Вариант проекта любопытен. Интересно, кто из психологов трудился над ним? Или психологов забыли спросить?
, чтобы комментировать
Вариант проекта закона любопытен, очень надеюсь, будет пересмотрены , дополнены и чётко прописаны те нюансы, которые регламентируют деятельность по оказанию психологической помощи, а не услуг! Однажды пришлось наблюдать совместную работу психолога и судебного пристава. Много странностей в их деятельности было отмечено. О том, что психолог обладает "помогающей профессией" , он почему-то напрочь забыл. Бедный подросток, на которого оказывалось давление со стороны двух взрослых людей! Важно в законах чётко прописывать обязанности, права, ответственность в такой совместной деятельности!
, чтобы комментировать
В сверках “что важнее для правильного психолога: образование или опыт?”, конечно прослеживается недоверие ко всем социальным институциям в нашей стране - и академическим и к аттестационно-квалификационным. У нас, с одной стороны, немалое количество ВУЗ-ов готовят специалистов номинально дотягивая под требование аккредитации программ. С другой стороны, в целом, у различных СРО с аттестациями и членством тоже за последние годы сложилась неоднозначная репутация. Одним Законом эту проблему не разрешить, но, вот, хоть чуть-чуть сдвинуть узко наш вопрос сейчас - можно попробовать.
Имея неплохой академический уровень, я сам называю себя психологом на основе ряда переподготовок. Поэтому, присоединюсь к рассуждениям о том, что многолетнее изучение книжных знаний о Психологии не приводит к гарантированной вменяемости и/или пожизненной квалифицированности. Также и практика без супервизий или обмена опытом с коллегами может “разладить” профессиональные инструменты любого специалиста. Искренне полагаю, что ВСЕХ СТОИТ ПЕРЕАТТЕСТОВЫВАТЬ 1 РАЗ В ПЯТЬ ЛЕТ. Это, во-первых, справедливо, а, во-вторых, позволит вынуть (или вынимать) из поля самопозиционирующих себя как психологов, людей откровенно случайных или негодных к работе. Насколько я помню, изначальная законотворческая инициатива опиралась именно на этот мотив.
И, наконец, я не верю в совершенные и исчерпывающие нормативные документы (по крайней мере никогда их не видел). Потому сегодня я за то, чтобы, возник хоть какой-то Закон с более-менее адекватными критериями и понятиями. Вопросами качества образования или аттестации для поддержания статуса можно будет позаниматься позднее.
, чтобы комментировать
Логика создателей это варианта законопроекта проста как гвоздь: если это специалист помогающей профессии значит его можно приравнять к психологам (логопеды, педагогика с приставкой психология и тому подобное). Ну на основании этой логики давайте приравняем ветеринаров и медицинских работников (человек и собака по физиологи это же самое). Все как всегда упирается, к сожалению в деньги. И людям совершенно плевать на проблемы реальных пациентов, главное - бабло. У меня уже много лет приходят в терапию после вот таких "психологов" (бывших логопедов, юристов, экономистов и тому подобное). Спрашиваю у человека (после 5 "психологов"), " А что не один "психолог" не обратил внимания на твою заторможенность из-за нейролептиков?". Он отвечает: "Нет". Вот такие "психологи". Одним словом, идите и учитесь дамы и господа и перестаньте позорить профессию, тем более к ней вы не имеете никакого отношения.
Позвольте аргументированно возразить.
Как психолог, работающий в системе образования, наблюдаю следующую тенденцию:
1. Требования к количеству психологов, работающих в учебных заведениях постоянно повышаются. Психологические службы в школах, среднем образовании и вузах постепенно становятся стандартом, этот вектор только развивается. Это потребует, поверьте, очень большого количества людей.
2. Количество бюджетных мест в университетах по направлению психологической подготовки серьезно сокращается не первый год даже в крупных городах (я живу в Екатеринбурге и наблюдаю это воочию);
3. И даже при этом сокращении мест в вузах недобор (даже в государственных типа Уральского педуниверситета).
Итого, людей, кажется, скоро не будет совсем (ни плохих, ни хороших).
В этой ситуации выводить из профессии людей, прошедших ДПО (а часто и много чего еще) - это как выстрел в ногу, на мой взгляд.
, чтобы комментировать
Мне кажется, что данный документ лучше предыдущего и лучше, чем ничего в текущем положении.
Для меня лично кажется, что не очень понятно, что такое немедицинская психотерапия и какие у неё границы.
Не согласен с комментариями выше, что нужно людей только с высшим образованием брать. К сожалению, это не гарантия качества от слова совсем. В то же время оставить возможность для людей приходить через дпо мне кажется стоит.
, чтобы комментировать
Законопроект в той форме, которой он сейчас есть вредный и бесполезный.
Статья 2. Пункт 1. Не определено понятие психологического благополучия. Понятие используется по ходу закона.
Статья 4. Пункт 5. К платным психологическим услугам не могут применяться положения Закона РФ от 07.02, 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потому что
Результаты от деятельности психолога основываются на основании мнения клиента.
Существует множество других факторов, которые не зависит от психолога и которые влияют на результат помощи.
Любое недовольство клиента, даже если услуга была оказана качественно, в суде можно интерпретировать в пользу клиента, и не существует методов доказательства обратного.
При длительной психологической помощи, когда результат появляется не сразу, а через некоторое время, клиент всегда может сказать, что результатов нет.
Психология – это наука о душе, только нигде в психологии не описано, что такое душа? Психология никогда не станет физикой.
Почему к медицинским услугам не применяются положения закона «О защите прав потребителей»?
Данную статью необходимо убрать.
Статья 6. Отсутствуют обязанности получателя психологической помощи и получателя платных психологических услуг.
Переформулировать «Права и обязанности получателя психологической помощи и получателя платных психологических услуг»
Статья 6. Пункт 6. Должен регламентироваться ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ
Статья 6. Пункт 7. Добавить следующее: Если рекомендации были даны во время оказания психологических услуг.
Статья 7. Пункт 3. Данный пункт должен быть убран.
Например, психолог просит клиента быть искренним и честным при оказании психологических услуг. Но все же узнает то, что клиент хотел бы скрыть от других.
Разглашения данных сведений может нанести психологу репутационный вред. И сводит психологическую тайну к нулю.
Например, тайна исповеди является абсолютной и священника нельзя вызвать в суд в качестве свидетеля.
Так же необходимо добавить пункт, что психолога, оказывающего психологические услуги, не может быть вызван в суд в качестве свидетеля по делу клиента.
Статья 8. Пункт 1.
Право на занятие психологической деятельностью также имеет лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, получившее высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное психологическое образование (в том числе психолого-педагогичсское образование) по программам профессиональной переподготовки, подтвердившее профессиональную квалификацию в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 238-Ф.З «О независимой оценке квалификации».
Противоречит статье 3 данного ФЗ.
Данная статья противоречит конституции и закону ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Изменить:
Право на занятие психологической деятельностью также имеет лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, получившее высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное психологическое образование (в том числе психолого-педагогичсское образование) по программам профессиональной переподготовки
Закон обратной силы не имеет. Данные требования можно выносить только для тех, кто получил высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное психологическое образование (в том числе психолого-педагогичсское образование) по программам профессиональной переподготовки после вступления закона в силу.
Кроме того, независимая квалификационная комиссия для подтверждения квалификации работает только в заданных системой рамках.
Для клинического психолога, который работает в разных сферах, ему подтверждать в каждой сфере? Сколько денег необходимо собрать.
Статья 10. Требует доработки.
Какие пункты необходимо включать в договор? Этический кодекс и т. д.
Статья 12. Необходимо убрать или дополнить указанием только для тех, кто получил доп образование после вступления закона в силу.
Данный закон очень сырой и бесполезный, который требует существенной доработки.
Полностью согласен со всеми Вашими поправками! Сейчас зашёл, чтобы их то же написать, а смотрю - они уже написаны. Хорошо!
, чтобы комментировать
1. Интересно как будет сочетаться право клиента на анонимность с требованием заключения договора. Как такой документ оформлять?
2. Что делать, если ребенок 14-18 лет не желает сообщать родителям о своей работе с психологом? Я как специалист в таком случае без письменного согласия родителей обязан буду отказать?
, чтобы комментировать
Уважаемые психологи!
Как вы считаете, будут ли более независимые школьные психологи, если они не будут в подчинении директору и завучу по воспитательной работе школы?
По моему, такое подчинение мешает психологу решать задачи независимо от мнения администрации школы, особенно в вопросах буллинга, виктимизации и дидактогении, т.к. часто руководители школ хотят авторитарно решать эти вопросы не владея психологическими методиками, поэтому вовлеченные в конфликт школьники и учителя не получают необходимой психологической помощи.
С уважением, Валерий Михайлович.
Плохо себе представляю сотрудника организации, который не подчиняется директору организации. Как бывший школьный психолог не могу сказать, что директор мешал решать необходимые вопросы. Неэффективность школьных психологов происходит не из-за директоров, а из-за отсутствия официальных протоколов работы по конкретным проблемам и, как следствие, нет адекватных ресурсов. Понавыделяют всяких групп риска, а что с ними делать никто не знает.
Уважаемая Виктория Викторовна!
На Ваше "Плохо себе представляю сотрудника организации, который не подчиняется директору организации" приведу пример(+++
Когда Вы работали в школе и подчинялись директору, с Вами вместе работал школьный врач-педиатр, который подчинялся непосредственно своему руководителю, заведующему детского дошкольного отделения детской поликлиники. Такое же подчинение и у врача-педиатра в детских садах.
При раздельном подчинении у специалиста больше прав и свободы выполнять свои функциональные обязанности. Без "а что скажет Мария Ивановна".
С уважением, Валерий Михайлович.
, чтобы комментировать
Р.S. Уважаемая Виктория Викторовна!
По теме Вашего комментария есть статья:
Драма отношений «ученик — учитель» в образовательном процессе или поиск равновесия: NOTA BENE! // Медицинская психология в России: сетевой науч. журн. – 2023. – T. 15, № 1. – С. 4.
С уважением, Валерий Михайлович.
, чтобы комментировать
1. Ст. 8 противоречит ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
При прохождении профпереподготовки в документе об образовании чётко написано: "диплом подтверждает присвоение квалификации". Какое подтверждение ещё нужно, если лицензия на образовательную деятельность получена на законных основаниях? Пропишите внятно, с какого количества часов обучающей программы можно считать психолога специалистом и обозначьте часовой ценз вхождения в профессию. Это простое решение отсечет возможность работать недоучкам с трехмесячными курсами.
И хорошо бы изначально не выдавать лицензии на обучающую деятельность всем подряд.
Вот здесь бы и пригодилась квалификационная комиссия для того, кто будет составлять и вести курс переподготовки психологов.
2. При полной конфиденциальности обращения к психологу (конфиденциальность
не обсуждается), как подтверждать наличие практики? Квалификационная комиссия - это утопия. При поступлении в одну из магистратур у меня практики было больше, чем у экзаменаторов-теоретиков. 20 лет наличия диплома о высшем психологическом и работа в ВУЗе - не гарантия профессионализма при работе с реальными людьми. Знание того как должно быть в теории и работа в полях могут и не совпадать в одном специалисте.
Супервизия тоже не подтверждение. Каждый случай не может, да и не должен быть супервизирован.
Хорошо бы найти решение этого вопроса, чтобы отсечь психологов с дипломами, пролежавшими на полке много лет.
3. Ст.12 Нужно помнить, что закон обратной силы не имеет. Следовательно, обязать подтверждать свою квалификацию тех, кто её получил до принятия закона, невозможно. Они могут, но не обязаны. Поэтому, лишить их права работать с людьми, значит нарушить закон.
Закон о психологической помощи не должен подменять собой закон об образовании. Чтобы выдать диплом, программа вуза должна соответствовать стандартам образования, в которых прописано кол-во часов и другие требования к обучающей программе и выпускным экзаменам.
Да, но пока этот закон о ПП явно противоречит ФЗ Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ, а не подменяет его. Если посмотреть на преподавателей факультетов психологии в ведущих ВУЗАХ, то в их базовом образовании можно увидеть коррекционных педагогов, физмат, химиков и прочее. В преподавательский состав они попали после окончания аспирантуры по психологии. И эти люди будут сидеть в квалификационных комиссиях? Не смешно ли?
, чтобы комментировать
Коллеги! Мне кажется, что в опубликованном последнем проекте плюсы в том, что с профпереподготовкой в принципе (!) разрешают практиковать (были разговоры о том, что запретят), а также в том, что есть попытка ввести понятие "немедикаментозная психотерапия". Минусы в том, что всем, кто получил ДПО (профпереподготовка) и получил диплом установленного ГОСУДАРСТВАОМ образца, предлагают ПОДТВЕРДИТЬ этот госдиплом экзаменами в течение трех лет со дня принятия закона. Даже если уже выдан Сертификат к Диплому. То есть, государство предлагает ВТОРОЙ раз подтвердить право заниматься новой профессией Причем, подтвердить платно (экзамены ПЛАТНЫЕ)). Это, согласен с постом коллеги выше, может создать новый повод для коррупции. И немалой)) До конца пока не понятно, кому "посчастливится" стать членами комиссий. Также согласен, что, по сути, нарушается принцип "обратной силы закона"). По закону подтверждать Диплом должны все, кто получил ДПО, независимо от времени получения. Есть и другие вопросы. Например, по поводу тайны сессионной комнаты (очень двусмысленная формулировка) и обязательного заключение юридических договоров между психологом и клиентом (а он-лайн?)) В любом случае, коллеги, рекомендую внимательно познакомиться с текстом проекта, независимо от того, когда закон будет принят. Проект показывает, куда направлена законотворческая мысль ГД РФ)) Спасибо.
, чтобы комментировать
Первый день после принятия этого постановления будет выглядеть примерно так.
Психолог (П): Здравствуйте, что Вас привело ко мне?
Клиент (К): Здравствуйте, мне нужна помощь.
П: Извините, но я не смогу Вам помочь, так как это платная консультация. Я могу предложить Вам только психологическую услугу. Вы ознакомились с перечнем услуг на сайте?
К: Только мельком.
П: Понимаю. Самые востребованные на данный момент – это корректирующий эмоциональный опыт, когнитивная реструктуризация и реконструкция личностных ценностей. Вам что-то из этого больше интересно?
К: Честно сказать, даже и не знаю...
П: Ничего страшного. Я бы порекомендовал Вам сначала подробно ознакомиться с услугами и выбрать, что Вам нужно. Затем распечатайте договор на эту услугу, приложение о защите прав потребителей, распишитесь и вышлите мне. Когда я получу документы, я отправлю их обратно Вам с подписями. Ну что, назначим следующую встречу через месяц, когда все технические вопросы будут решены?
К: Через месяц? Но мне же помощь нужна сейчас...
П: Ах, да, понимаю. Но, к сожалению, без полного пакета документов и взаимных подписей, я не могу предложить Вам... эм, помощь. Только услугу. Таковы правила.
Эта проблема как раз не самая сложная. Галочку поставил при оплате, значит согласился с условиями договора. Ссылка на договор возле галочки.
Согласен с Викторией Викторовной.
В медицине этот вопрос четко отработан. Заранее типографским способом отпечатаны бланки в которых ставят подписи врач и больной (см. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Приложение N 2
утверждено приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 1051н).
Оплата в госучреждениях не должна взыматься, а в частных все равно договор надо будет заключать. Как в медицине. Чего колесо-то изобретать.
С уважением, Валерий Михайлович.
, чтобы комментировать