Перевод системы психологического сопровождения на самофинансирование

Современные социальные требования к системе образования выделяют в качестве основных приоритетов доступность, высокое качество, экономическую и управленческую эффективность образовательной системы, а также обеспеченность указанной системы высокопрофессиональными кадрами. Поскольку вышеперечисленные задачи решаются с помощью психологической составляющей, которая в отдельных случаях является доминирующей, это обуславливает актуальность развития системы психолого-педагогического сопровождения субъектов образования.

Термин «сопровождение» употребляется в качестве обозначения системы деятельности психолога, как особого вида оказания психологической помощи; как научное психолого-педагогическое обеспечение образовательного процесса; с позиции субъектной парадигмы развития личности. Е.И. Казакова разделяет сопровождение как метод, как процесс и как службу. Согласно её взглядам, метод сопровождения - это способ практического осуществления процесса сопровождения, а служба сопровождения развития - это средство реализации процесса сопровождения. И.В. Дубовина выделяет то, что Психологическая служба образования — интегральное явление, представляющее собой единство четырех его составляющих, или аспектов, — научного, прикладного, практического и организационного». Предметом нашего исследования развития системы психологического сопровождения является организационный аспект деятельности службы практической психологии.

Изучение организации психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в разных странах, рассмотрение функций школьных психологов, служб и центров психологического сопровождения, являлось предпосылкой для создания авторской организационно-функциональные модели Системы психолого-педагогического сопровождения «Сотрудничество». Указанная система может работать как в условиях региона, так и в условиях отдельного района или школы.

Структурная организация школьных психологических служб существующих сейчас во многих странах мира, различается по разным параметрам:

• по численности;
• по форме;
• по уровням функционирования.

В результате накопления практического опыта, научно-практического экспериментирования, научных исследований, апробации более гибких продуктивных моделей во многих странах сформировалась оптимальная организационная модель деятельности школьной психологической службы, разработаны необходимые юридические, методические документы, регламентирующие её деятельность и порядок подчинения. Налажена система подготовки соответствующих кадров.

В России основным инициирующим фактором формирования школьной психологической службы явилась не совокупность предпосылок общественного развития, а назревшие в 70-е гг. воспитательно-педагогические проблемы, возникшие в среднем образовании, только идеологическое преодоление которых было уже невозможно.

И.В. Дубовина отмечала: «Психологической службе школы предписано было решать не свои профессиональные, а, по существу, выполнять социальный заказ. Психологическая служба школы фактически оказалась поставленной в прямую зависимость от администрации школы и оторванной от  развития отечественной психологической практики. Примеры опоры на зарубежный опыт организации службы оказались просто неэффективны. Причину экспериментальных срывов и неудач во внедрении и организации школьной психологической службы России  можно объяснить тем, что соцзаказ требует быстрого результата, и он вовсе «не заинтересован» в долгом и трудном саморазвитии, совершенствовании средств достижения своих целей». Мысль динамична, а идея статична.

Статичная идея психолого-педагогического сопровождения нашла своё практическое воплощение в работе ППМС центров и школьных психологических служб.

Школьные службы - структурные подразделения в рамках школы, подчиняются руководству образовательного учреждения и предназначены для сопровождения учащихся этого учреждения. Проблема заключается в том, что администрация школы часто регламентирует деятельность психолога по профессиональной линии. Главным направлением работы ППМС центров является коррекция поведения, а именно - работа с конкретным симптомом, внешним проявлением без анализа целостной картины развития конкретной личности. Поскольку работа психолога районного центра часто не предполагает тесного контакта со школой зачастую идет перекладывание ответственности. Учителя ждут, что проблемы деформации социальных отношений (трудностей, взаимопонимания со сверстниками и взрослыми), неуспеваемости и плохого поведения будут решать родители, а родители ожидают решения этих проблем от школы.

Наблюдается парадокс.  Казалось бы, ведется работа и должен быть результат – уменьшение количества детей с указанной симптоматикой, однако, с каждым годом количество детей с деструктивными проблемами только увеличивается.

Выявленное противоречие приводит к следующей формулировке проблемы: неадекватность существующей модели организации и функционирования службы психолого-педагогического сопровождения  потребностям  личностного развития  участников образовательного процесса вызывает необходимость реформирования службы, поиск путей трансформации её в систему сопровождения объединяющую не только последовательность направлений психологического сопровождения (адаптация, диагностика, коррекция, консультирование, развивающие занятия, профориентация), но и структурную организацию службы в рамках системного подхода.

Системный подход является средством анализа для одновременного выявления и определения большого количества процессов и компонентов, а также взаимосвязей, образующих данную систему. Таким образом, системный подход дает возможность удерживать видение целого, когда анализируются его части. Это позволяет выбрать способ объединения частей в целое – в полную систему.

Анализируя материалы «Концепции развития системы психологического обеспечения образования в Российской Федерации на период до 2010 года». Мы пришли к убеждению что понятие «система психолого-педагогического сопровождения» требует уточнения, так как включает в себя различные составляющие.

Материалы нашего исследования опубликованы в статье: Бахонская. Ю.В. Система психолого-педагогического сопровождения субъектов образования в регионе как объект исследования / Ю.В. Бахонская //Системный анализ в проектировании и управлении: материалы междунар. науч.-практ. конф. (СПб., 27-29 июня 2012 г.) – Изд-во. Политехн. ун-та – СПб.: 2012. – С.225-233.

Если в существующей структуре службы психологического сопровождения термин «система» употреблялся в смысле организации системы психологического обеспечения образовательного процесса, то теперь мы предполагаем, что вся деятельность структуры психологического обеспечения образования должна быть рассмотрена в рамках системного подхода. Поскольку подходом к объекту как к комплексу взаимодействующих частей понимание системы не исчерпывается.

Внимание исследователя при системном подходе направлено не на целостность объекта (наличие целостности рассматривается как нечто само собой разумеющееся), а на его состав, на свойства элементов, проявляющиеся в их взаимодействии. Установление же в системе устойчивых взаимосвязей элементов отдельных уровней «как в горизонтальной», так и в «вертикальной», есть обнаружение структурности системы как следующий момент конкретизации целого».

Поэтому определение системы, данное Бреталанфи, будучи достаточным для понятия системы как методик лежащих в основе психологического обеспечения образования, не подходит для нашего понимания организации системы психолого-педагогического сопровождения: во-первых, не всякое взаимодействие ведет к возникновению (а тем более сохранению) организации; во-вторых, в понятие организации даже в интуитивном ее понимании вкладывается смысл направленности, целесообразности взаимодействия системы, чего нет в приведенном определении системы элементов. Таким образом, понятие «системы психологического обеспечения образовательного процесса» на деле представляет только методическое обеспечение и не может включать в себя понятие «системы психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса», потому что в последнем определении присутствует «организационная система».

Поскольку перестройка системы психолого-педагогического сопровождения должна быть проблемно-ориентированной, наша работа направлена на выявление тех участков, которые в данный момент снижают эффективность работы системы.

Учитывая то, что структурная организация службы сопровождения предусматривает звенья, выстроенные в иерархической последовательности, мы предлагаем перестроить работу подразделений психологической службы при муниципальных органах, в форме регионального ресурсного центра практической психологии. Работу первичного звена службы - педагогов-психологов работающих в школе, осуществлять через договорные отношения администрации образовательных учреждений с указанным центром.

Для обеспечения работы мы представили инновационный проект системы «Сотрудничество» ставший лауреатом конкурса «Сегодня молодой учитель – завтра лидер образования».

Федына Наталья Валерьевна, Бахонская Юлия Вячеславовна - авторы проекта «Система психологического сопровождения детей дошкольного и школьного возраста, их родителей и учителей» (номинант конкурса «Золотая Психея» по итогам 2012 года).