О психологической практике борьбы с коррупцией

На Саммите психологов в Санкт-Петербурге (31 мая - 2 июня 2015 года) состоится мастер-класс Ольги Васильевны Ванновской «Антикоррупционный тренинг: демонстрация возможностей»

Проблема коррупции в современной России – одна из самых острых социальных проблем, по мнению профессора М.М. Решетникова размеры коррупции в высших эшелонах власти на сегодняшний день представляют собой угрозу не только нормальному функционированию, но и существованию российского государства и общества [1]. Действительность такова, что с коррупцией сегодня можно столкнуться на любом уровне взаимодействия с государством, таким образом, можно говорить о системе отношений, препятствующей социально-экономическому развитию общества.

Согласно российскому законодательству коррупция представляет собой злоупотребление служебным положением в личных интересах, при этом в коррупционном преступлении, как правило, участвует несколько заинтересованных сторон. Поэтому воздействие на коррупционную систему должно быть комплексным, помимо нормативных актов, направленных на борьбу с коррупцией, должен существовать общественный запрос на иной вид отношений с государством. Среди причин наличия коррупции в отечественном государственном аппарате, М.М. Решетников выделяет: низкую государственную мораль, внутреннюю противоречивость законодательства, недостаточную заинтересованность чиновника в результатах своего труда, низкий уровень общественного контроля и др. [1].

При этом мораль выступает одной из проблемных зон не только у государственных чиновников, согласно психологическим исследованиям, сегодня эта категория не включается в основные характеристики конкурентоспособной личности. По данным О.С Дейнеки, исследовавшей место морали в символической картине представлений о конкурентоспособности, она не входит в первую десятку основных категорий, уступая место знаниям, целеустремленности, здоровью и др. [2].

Однако изменения в области морали и существенный пересмотр законодательства требуют десятилетий при обоюдном стремлении к этим изменениям, как политических руководителей, так и рядовых граждан. Что же может предложить обществу наука уже сейчас?

Научная дискуссия вокруг темы коррупции на протяжении последнего десятилетия ведется в рамках юридических, экономических или социологических аспектов. Генезис и структура коррупции в системе государственной службы рассматриваются либо с позиций экономического анализа, либо с помощью социологических опросов, либо в контексте проблем развития права. При этом психологические категории, такие как цели, мотивы, ценности, установки, эмоции государственных служащих часто оказываются за пределами научного анализа, что не дает возможность получить целостное представление о коррупции как о системном явлении.

Психологический анализ проблемы коррупции логично осуществлять в свете теории отчуждения, в рамках которой отчуждение конкретной личности от общества и его ценностей рассматривается как источник преступного поведения. Теория аномии, возникшая первоначально в работах Э. Дюркгейма, характеризует особое состояние общества, в котором царит дезорганизация и разрушение определенных культурных норм, благодаря чему значительная часть людей перестает чувствовать свою принадлежность к этому обществу и воспринимать его ценности. Р. Мертон и его последователи использовали теорию отчуждения для объяснения причин формирования отклоняющегося поведения. Отчуждение, как крайняя форма аномии, возникает, в том числе и как результат неправильного воспитания, холодности родителей, возникающему в детстве чувству отверженности. В процессе жизнедеятельности отчуждение проявляется в противоречивости человеческой сущности, наличии внутреннего конфликта, невосприимчивости к общим ценностям, нарушении идентификации. Провозглашая определенные цели-ценности, общество не дает возможностей для их законного достижения, в результате чего возникает отчуждение. Коррупционное поведение может рассматриваться в рамках теории отчуждения как рассогласование личных нравственных норм с общественными (в том числе правовыми). Правовая и политическая реальность последних десятилетий в нашей стране способствовала развитию подобного рассогласования, а укоренившееся в российском общественном сознании представление о том, что государство обманывает человека, позволяет оправдывать значительное количество правонарушений. Теоретические и эмпирические данные показывают, что нецелесообразно разделять процесс и механизмы появления отчуждения, изменения возможны лишь в случае, когда иерархия мотивов и ценностей определенного общества с одной стороны, разделяется большинством, с другой стороны, в государстве имеются доступные и правовые способы реализации этих мотивов.

Для того чтобы борьба с коррупцией, наконец, принесла свои плоды, национальные программы противодействия коррупции требуют научно обоснованного психологического сопровождения, в том числе разработки специальных методик диагностики склонности к коррупции.

В 2013 году вышла монография О.В. Ванновской «Психология коррупционного поведения госслужащих», в которой дается теоретико-методологическое обоснование авторской методики «АКорД» - антикоррупционной диагностики. Целью создания методики «АКорД» являлось выявление уровня антикоррупционной устойчивости респондентов, выполняющих свою деятельность в условиях повышенного коррупционного давления.

Методика позволяет выявлять уровень антикоррупционной устойчивости личности, как системного свойства, проявляющегося в способности противостоять коррупционному давлению и осуществлять выбор между криминальным и законопослушным поведением в пользу последнего. Также при помощи методики выявляется «склонность к коррупции» - как личностная предрасположенность к выбору коррупционного поведения в ситуации коррупционного давления.

Поскольку коррупционное поведение является уголовно наказуемым, то оно тщательно скрывается от внешнего наблюдения. Это требует применения достаточно сложных методов исследования и диагностики, поскольку на прямые вопросы: «берете ли Вы взятки?», «сколько берете?», «как часто?» и т.д. – получить искренние ответы практически невозможно. Поэтому при разработке методики диагностики антикоррупционной устойчивости в качестве основного метода был использован метод субъективной семантики. Диагностическая система реконструирует индивидуальную систему значений, через призму которой человек воспринимает окружающий мир. Это система личностных установок, включающая значимые цели, способы и пути их достижения, сформированные и навязанные ценности. Также в качестве составляющих антикоррупционной устойчивости рассматриваются уровень самодостаточности личности (как степень независимости от окружающей среды) и уровень саморегуляции. Целенаправленный подбор соответствующего персонала на ключевые посты можно рассматривать как меру по борьбе с коррупционной системой уже сейчас, в условиях реформирования нормативной базы и оживающего общественного контроля.

В завершение можно отметить, что методика апробирована не только на выборке госслужащих, но и на выборке преподавателей ВУЗов, врачей, руководителей и сотрудников коммерческих организаций. Методика компьютеризирована и может эффективно решать задачи оценки профессиональной пригодности кандидатов.

Список литературы:

1. Решетников М.М. Психология коррупции: утопия и антиутопия. СПб.: Восточно-Европейский институт психоанализа, 2008. – 128 с.
2. Дейнека О.С. Представления о конкурентоспособной личности и кон​курентоспособной стране // Вестник СПбГУ. Сер.12. 2011. Вып. 1. С.49 – 59.
3. Ванновская О.В. Психология коррупционного поведения госслужащих. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2013. – 264с.