«Психология коррупционного поведения госслужащих» (монография)
Коррупция на политическом уровне представляется реальной угрозой суверенитету нашей страны наряду с такими явлениями, как экономическая дезинтеграция, истощение природных ресурсов и международный терроризм. Несмотря на такую значимость данной проблемы в науке до сих пор рассматривались преимущественно юридические, экономические и социальные аспекты коррупции, в то время как психологические аспекты коррупционного поведения оставались за рамками внимания ученых.
Целью монографии являлось обоснование психологической природы коррупционного поведения государственных служащих как нового научного направления психологии. В данной работе показано, что это новое научное направление характеризуется собственным предметом, категориально-понятийным аппаратом, методологическими подходами и методами исследования, прикладными областями и практическими применениями.
В качестве предмета исследования коррупция может быть выделена в рамках не только права, социологии, экономики и политологии, но и философии, истории, педагогики и психологии. В рамках психологии речь идет о выделении предметных областей исследования психологии коррупции в рамках различных отраслей психологической науки. Предмет исследования коррупции в рамках психологической науки можно определить как особенности коррупционного поведения субъекта государственной власти. В работе показано, что анализ проблемы коррупции может проводиться в рамках различных отраслей психологической науки: юридической психологии, социальной психологии, психодиагностики, психологии развития и др.
Одним из ведущих источников деструктивного поведения, коррупции и взяточничества выступает конфликт интересов личности госслужащего. Рассогласование мотивационной структуры личности актуализирует механизмы принятия решения и прогнозирование возможных последствий личностного выбора. Конфликт интересов в деятельности государственных служащих обусловливается их личностными особенностями, особенностями трудовой мотивации и должностным статусом.
Во главу концепции коррупционного поведения становится теория отчуждения, которая является одним из объяснительных механизмов данного явления. В работе выведен Закон коррупционной нормы: коррупция является нормой в системе государственной службы в условиях тотального отчуждения госслужащих от нормосообразного поведения. Следствием этого закона является тезис: система с высоким коррупционным давлением вытесняет из своих рядов лиц с высокой антикоррупционной устойчивостью.
В настоящем исследовании введены и определены новые операциональные понятия: коррупционное поведение, коррупционное давление, антикоррупционная устойчивость, склонность к коррупции.
В работе вводится понятие «Коррупциогенная личность» - это определенный социальный тип, обладающий высокой склонностью к коррупции и низкой антикоррупционной устойчивостью. В ситуации коррупционного давления такая личность с большей вероятностью выберет коррупционное поведение и с очень низкой вероятностью откажется от него.
Основным препятствием на пути реализации противокоррупционных мер, а в психологической плоскости - основным препятствием нравственного выбора в профессиональном поведении государственного служащего - является процесс маргинализации государственных служащих, поскольку он противоречит таким психологическим категориям, как ответственность, нравственная позиция, и совесть.
В работе приведен сравнительный анализ идеального и коррупционного поведения госслужащих, который показал существенные различия в их ценностно-смысловой сфере, в частности для идеального госслужащего свойственна нормосообразность, а для коррупционера – отчуждение от норм.
В данной монографии приводятся примеры эмпирического исследования коррупционного поведения госслужащих, а также описывается опыт проведения противокоррупционного тренинга по авторской программе. Предлагаемая система профилактики коррупционного поведения в виде «Антикоррупционного тренинга» способствует формированию антикоррупционной устойчивости у молодежи.
В завершении работы дается обоснование диагностической методики «АКорД» - антикоррупционной диагностики, основанной на трех измерительных шкалах: самодостаточность, субъективная семантика и саморегуляция. Чтобы диагностировать уровень антикорррупционной устойчивости необходимо учитывать индивидуальную систему субъективных значений. Это возможно в случае использования методов психосемантики.
Данная методика может стать серьезным и эффективным диагностическим инструментарием для выявления такой сложной, скрытой и комплексной характеристики, как антикоррупционная устойчивость. Методика апробирована, произведена ее проверка на надежность и валидность. Сравнение данных, полученных с помощью этой методики, на выборке осужденных по статьям 290-295 Уголовного кодекса РФ и выборке действующих государственных служащих показали статистически значимые различия по уровню антикоррупционной устойчивости (у осужденных он ниже на уровне р0,05).
Результаты исследования целесообразно использовать: в дальнейших теоретических исследованиях проблемы коррупционного поведения, в диагностике и прогнозировании коррупционного поведения, социально-психологических тренингах антикоррупционной устойчивости, преподавании юридической психологии и смежных с ней дисциплин.
Монография предназначена для психологов, социологов, юристов и других специалистов, занимающихся исследованием коррупции и коррупционного поведения.